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民办高校财务管理优化改革方案_财管海南

民办高校财务管理优化改革方案

民办高校财务管理优化改革方案 民办高校财务管理出现上述问题的原因有很多,包括制度和运行机制;有主观因素和客观因素。首先,高校领导要提高对财务管理重要性的认识,民办高..

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民办高校财务管理优化改革方案

发布时间:2024-05-07 热度:

民办高校财务管理优化改革方案
 
民办高校财务管理出现上述问题的原因有很多,包括制度和运行机制;有主观因素和客观因素。首先,高校领导要提高对财务管理重要性的认识,民办高校财务管理实行董事长或校长责任制。目前,大多数私立大学的校长都是专家、教授、学者等。他们不仅有复杂的教学、科研任务,还有行政任务、社会活动等,显然不可能自己承担会计责任。随着高校招生规模的不断扩大,学校财务、基础设施、后勤等部门以及各院系掌握的资金或管辖的经济活动越来越多,财务部承担的工作量和会计难度也越来越大。除财务部管理的部分预算资金外,各部门大多有相当数量的自收自支资金,主要用于奖励、福利、接待等费用,通常非常秘密,难以控制。那么,改革的方案在哪里呢?在管理机制和运行机制方面,必须按照市场经济标准重建高校财务管理体制和运行机制,促进高校向理性经济人的转变,为高校的发展提供制度保障。财务管理在高校管理中处于非常重要的地位,要采取以下措施,提高财务管理水平。
 
(1)建立内部约束机制,规范财务管理机构
 
根据《民办教育促进法》的有关规定,民办学校应当设立学校董事会、联合会或者其他形式的决策机构,其成员由组织者或者其代表、校长、教职工代表组成,董事长受股东大会的限制。所有权与管理权分开,校长由董事会聘用,负责学校的教育、教学和行政管理;校长对股东大会负责,受股东大会限制。这种组织管理机制可以防止家庭管理带来的弊端。建立标准化的财务管理机构,民办学校应当高度重视财务管理,依照会计法的规定、根据《民办教育促进法》等法律法规的规定,设立专门的财务机构,配备专业的会计人员,所有会计人员应当持证上岗,确保财务管理的正常使用,提高民办学校的财务管理水平。
 
(2)加强预算管理,提高执行力
 
根据私立大学发展计划、私立大学规模和人员配额的相关决策,准确编制年度预算,严格遵守和有效控制股东大会批准的预算,按照标准程序进行预算调整。高校财务制度应根据部门预算管理的需要,重新规范高校预算编制、预算执行、预算调整、收支会计管理和财务报告编制,确保高校部门预算改革措施的实施,有效防止部门预算和单位预算“两皮”现象的再次发生。每年12月初,各部门编制下一年度预算,讨论财务部12月底编制全校财务计划,加强财务预算管理理念,防止预算滞后。预算通过后,原则上不再随意变更。做好预算跟踪和预算评估,防止预算在过程中失控。
 
(三)加强民办高校成本效益观
 
民办高校财务制度改革必须严格要求民办高校加强成本核算,编制和提交成本报表,为民办高校的发展预测和决策提供真实可靠的成本信息。为更好地建立民办高校成本核算制度,选择权责发生制的会计基础,合理规定高校活动的成本范围、成本项目、成本计算方法和成本分配方法,真实、可靠、准确、全面地核算民办高校活动的资源消耗。民办高校成本计算不仅是完善民办高校财务会计的客观需要,也是民办高校绩效管理、评价和评价民办高校财务运行绩效的重要标准和依据。
 
(4)提高财务分析能力,做高层次、优质的财务顾问
 
过去,高校财务管理的关键是财务数据的核算,忽视了从财务管理的角度对学校重大决策提出的积极建议。因此,高校财务管理不仅要重视会计、会计、审批、报销等日常工作,还要利用必要的人力和精力研究会计报表和日常会计数据,分析成本效率。会计人员采用特殊的财务分析方法(定性或定量分析方法),定期或不定期分析研究学校的财务状况,发现存在的问题,提出解决方案,为学校领导提供决策依据,为下一步的财务管理工作奠定基础。如果分析学生的人均教育成本,可以通过与往年的人均教育成本、与其他学校的人均教育成本、人均教育成本的专业结构变化、中国的相关政策等因素进行分析,以降低教育成本?提高教育投资效益?通过分析节约或浪费的具体程度,为今后的财务管理提供参考。通过财务分析,降低学校重大决策的财务成本,为学校的健康发展提供优质的财务顾问服务。
 


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