货币学派财政支出理论

货币学派财政支出理论

货币学派是美国在20世纪50年代开始出现的一个非常有影响力的学派，在20世纪70年代蓬勃发展。该学派以反对凯恩斯主义而闻名，也是凯恩斯主义在实践中破产的产物。虽然这一学派专注于货币在经济发展中的作用，但也涉及到财政支出理论。弗里德曼（1912-）是货币学派的创始人和主要代表，也是西方世界非常活跃的经济学家。他继承了西方传统经济学的观点，认为资本主义经济基本上是一种稳定的经济，反对凯恩斯主张政府干预经济。其论点是：“政府可以干预实际经济增长，但政府不能导致经济增长。政府可以提供有利条件，但实际的经济增长基本上是由私人部门造成的，如个人储蓄、投资、风险和创新。“政府不可能准确地调整经济，以消除每一次经济上下波动。”政府试图这样做，使波动变得更加严重，而不是变得更好。“政府能为经济做的好事非常有限；但它能做的损害经济的事情几乎是无限的。弗里德曼反对凯恩斯主义通过扩大政府财政支出来缓解失业，认为政府干预政策往往是短期经济不稳定的原因，而不是有效的治疗方法。他特别强调货币的重要性，认为货币供应是影响总经济水平的最有力手段。因此，货币供应是最重要的政策工具。

弗里德曼的政策主张是基于现代货币数量理论，提出了以控制通货膨胀和特定价格为主要目标的宏观经济政策。其内容包括：提倡实施“单一规则”货币政策，货币供应增长适应经济增长率；提倡“收入指数”，将工资、利息、政府债券收入等收入与价格指数挂钩，随价格指数变化调整；提倡浮动汇率制度，反对固定汇率制度；在财政政策方面，他强烈反对凯恩斯学派扩大支出和赤字财政政策。他认为，如果政府增加财政支出，如果货币供应没有相应扩大，对经济的刺激只能是暂时的或小的；如果财政政策继续发挥作用，财政支出必须通过创造货币来融资。显然，这样做的费用必然是膨胀性的。因此，凯恩斯学派的财政政策并没有降低经济不稳定性，而是增加了经济不稳定性。在货币学派看来，政府必须减少对经济的干预，以使经济稳定增长，而没有通货膨胀。减少财政支出，实施财政平衡财政政策。还应该提到的是，弗里德曼反对凯恩斯主义对低收入者给予“最低生活水平维持制度”的差额补贴政策，主张实施“负所得税政策”，即政府规定一定的收入保障金额（最低收入指标），然后根据个人实际收入给予适当的补贴，但政府应根据个人实际收入的比例给予补贴，以避免低收入者个人可支配收入的缺点。这不仅可以使低收入者保持最低的生活水平，而且可以在一定程度上克服依赖政府补贴的懒惰观念，有利于鼓励个人工作热情。

简而言之，货币主义是凯恩斯主义对立物的一种经济趋势，两者在理论观点和政策主张上存在一系列差异。综上所述，基于有效需求理论，凯恩斯主义认为资本主义经济通常低于充分就业的平衡；货币主义以现代货币数量理论为基础，认为资本主义市场经济动态稳定。因此，凯恩斯主义主张实施相机选择的国家干预政策，以实现充分就业和经济增长为主要目标；货币主义主张实施“单一规则货币政策和经济自由主义政策”。应该看到，在现代经济条件下，货币主义学派强调货币的重要性，反对凯恩斯主义赤字扩张政策，主张根据经济增长率确定货币增长率及其浮动汇率政策，对稳定宏观经济发挥积极作用。然而，该学派将资本主义经济动荡的根本原因归因于“货币现象”，并试图通过控制货币股票来消除经济危机。这一结论在理论上是站不住脚的，在实践中也没有达到预期的稳定经济效应。