不断提高资金管理质量和水平

加强资金管理质量，不断优化企事业单位资金管理水平，有效提高企事业单位资金管理能力，优化企事业单位资金管理水平，不仅有助于提高企事业单位资金利用率，避免资金浪费，而且有助于促进我国国民经济的快速稳定发展。在财政转移支付体系下，优化资金管理质量，从以下方面不断提高资金管理质量和水平。

 

1、加强资金预算管理，充分发挥预算管理功能

 

为了提高企事业单位的资金管理水平，必须从预算管理入手。预算管理是资金管理的前提，也是资金管理的必要基础。只有加强预算管理，才能真正提升企事业单位资金管理的质量和水平。对于事业单位来说，预算管理一般分为基本支出预算和项目支出预算。前者以年度为杠杆，主要衡量事业单位日常管理的财政支出计划，一般包括人员费和日常管理费两个方面。后者以项目为基础，事业单位各部门为完成既定目标和任务而增加的项目支出不在年度支出计划中。加强资金管理，优化预算管理，可以从全过程优化事业单位的资金管理质量，使事业单位的所有资金支出和投入纳入科学的管理体系。

 

（1）构建科学的预算管理体系

 

在预算管理中，预算管理体系的重要性毋庸置疑。只有建立科学有效的预算管理体系，才能真正优化事业单位的预算管理质量，充分发挥预算管理的功能和价值。预算控制贯穿于财务收支的全过程。通过分级管理和过程控制，坚持预算的刚性作用，寻求挖掘潜力和提高效率。首先，在建立预算管理体系的过程中，要加强对预算管理体系的研究和分析，全面分析事业单位其他年度的财政支出，确保预算管理体系的科学性和规范性。预算管理体系的核心在于“预”字，这就要求事业单位财务管理部门确保预算管理体系的可预见性、规范性和指导性。只有这样，才能有效避免后期预算管理体系的随机变化和增加，充分发挥预算管理体系的标准化和价值功能。其次，在财政支出过程中，要采取科学标准，不断提高财政支出的规范性，严格区分基本支出和项目支出，使事业单位的每一笔支出都有据可查、有法可依，这是保证事业单位资金管理质量的前提基础。最后，在制定预算管理体系的过程中，必须不断细化预算管理编制，使预算审批落实到基层，有利于国库改革的深入方向；预算项目审批有详细的支出内容，项目支出应由独立评审机构评估，使预算安排与预算单位的实际情况有效契合，充分提高资金利用率。

 

（2）不断加强企业内部财务制度的规范

 

在资本管理中，企业内部财务制度的标准化和科学性是资本管理的基础，也是有效保证资本管理质量的前提。因此，事业单位财务人员应充分重视资金管理的必要性，根据内部财务管理的水平和条件，充分制定完善的财务控制体系。首先，不断更新资金管理理念，有效贯彻资金管理的科学氛围，确保事业单位财务人员认识到资金管理对优化事业单位内部财务工作的意义，不断规范内部人员的约束力和规范性。二是加强事业单位内部财务控制体系建设，加强资金管理和控制，不断提高资金管理的节约性和可控性，避免资金浪费，全面提高资金利用率，避免资金余额。最后，在内部财务管理中，要加强资金管理，必须注意加强固定资产管理。对事业单位而言，固定资产属于国家。因此，必须加强固定资产的管理，避免事业单位内部人员私自窃取国家财产、浪费甚至损害国家财产。此外，在事业单位内部财务管理过程中，必须加强应收账款的管理。无论是企业还是事业单位，加强资金有效周转率都是发展的前提和保障。因此，必须对新形势进行全面分析，加强资金有效流转，避免死账、坏账等情况。

 

二、加强日常资金支出管理

 

在财政转移支付制度下，加强资金日常管理，不断提高资金流通率，不断优化资金管理的质量和水平，发挥着非常重要的作用。加强资金日常管理，全面分析收集会计信息，有效提高资金管理的整体质量和水平。

 

（1）加强资金日常管理水平

 

日常资本管理是资本管理的基本前提，加强日常资本管理，有效收集和分析日常资本支出和应收账款，可以从这些会计信息分析机构日常资本流动和方向，通过这些信息，总结和分析机构日常支出方向，为财务管理提供坚实可靠的信息。此外，通过日常资本的监督和控制，也可以确保资本方向的合理和标准化，为资本管理的整体性提供参考和依据。特别是对于一些日常资本流动频繁的机构，在财务转移支付制度下，通过日常资本管理，可以大大提高资本管理的质量和水平。

 

（二）加强资金收支的审批管理

 

在资金管理中，应收账款管理的重点必须在审批和监督中实施。通过严格的审批管理，可以最大限度地优化资金管理的质量，保证资金的安全合理周转。首先，在资金管理过程中，要制定明确、科学的收支管理制度。任何部门在收到资金的第一时间，都必须将收入完整无误地交给财务部门进行管理，确保收入在第一时间入账。任何个人或者集体未经批准，不得擅自挪用资金。在收支管理中，财务管理人员还应当在第一时间将现金存入公共账户，除机动现金外，不得留作现金。其次，在支出过程中，还必须加强严格的审批制度。通过科学的审批制度，确保支出的科学合理。任何部门、任何个人支付现金时，都必须由部门领导签字，并会同财务领导签字。只有这样，支出才能允许。