财管海南欢迎您!
您当前位置:财管海南 > 新闻中心 > 行业资讯 >
我国财政教育投资现状_财管海南

我国财政教育投资现状

教育是提高国家综合实力的重要组成部分,也是提高国家自主创新能力的重要举措。在当今日益激烈的国际竞争中,教育问题应该是中国当前和长期关注的焦点;同时,教育是一种准公..

0898-65859863 立即咨询

快速申请办理

称       呼 :
手机号码 :
备       注:

我国财政教育投资现状

发布时间:2024-10-02 热度:

教育是提高国家综合实力的重要组成部分,也是提高国家自主创新能力的重要举措。在当今日益激烈的国际竞争中,教育问题应该是中国当前和长期关注的焦点;同时,教育是一种准公共物品,是一种具有间接性和迟效性的优质产品。具体来说,教育作为准公共物品,既能满足人们的求知欲,又能增加人们的社会法律知识和技能,有利于社会稳定,促进社会发展;其次,教育是一种难以量化、具有特殊价值的优质产品。高价值产品是指消费者对其评价低于市场合理评价的产品。在现实生活中,个人的偏好、愿望和要求通常与市场或社会的偏好不一致,个人对福利的判断标准与全国或社会的判断标准不同,显然教育具有这一特点。例如,由于教育是一种长期投资,与经济建设等投资相比,它具有间接性和延迟性。一些消费者甚至不愿意为了眼前的一些利益投资孩子的教育。因此,基于上述考虑,研究政府对教育的财政投入是非常必要的。
 
我国财政教育投资现状
 
改革开放以来,中国经济发展迅速,国际地位不断提高。进入21世纪后,中国加入了世贸组织。同时,中国逐渐认识到教育在一个国家发展中的重要作用,提出了科教兴国、人才强国的战略,强调自主创新能力在竞争中的重要地位,与教育密切相关。我国对教育的投入也在增加,但也存在一些问题。本文将从总量和结构两个方面分析我国财政教育投入的现状。
 
(1)中国财政教育投资总量分析
 
随着居民收入水平的提高,居民对教育消费的需求大幅增加。但由于我国教育投资渠道相对单一,主要由中央和地方政府承担,导致教育经费严重短缺,制约了教育的发展。长期以来,中国以占世界5%的公共资金支撑着拥有25%世界学生的庞大教育规模。世界上有一条衡量教育投资的基本线,即当人均GDP达到800时~1000美元时,财政教育支出占GDP的4.07%~只有4.25%,才能实现教育经济的良性发展。
 
据统计,我国人均GDP已进入8000
 
~1000美元,但财政教育支出占GDP的比重。2012年人均GDP达到6337.74美元时,财政教育支出达到GDP的3.93%,2013年以后甚至有所下降。据世界银行统计,早在2001年,美国、日本、英国等高收入国家,公共教育支出占GDP平均水平的4.8%,古巴、哥伦比亚等中低收入国家高达5.6%。可见,虽然我国财政教育投入逐年增加,但投入仍严重不足,投入水平远低于美国、日本等发达国家。与发展中国家相比,教育投入也存在明显差距。
 
(2)中国教育投资结构分析
 
通过以上分析可以看出,虽然我国教育投资总额逐年增加,但与我国教育需求的逐年增加相比仍然不足。要解决这个问题,除了关注教育投资总额外,合理的教育投资结构也非常重要。只有合理配置教育资源,提高资源配置效率,才能促进教育稳定健康发展。
 
1.中国教育投资在中央和地方政府之间的不平衡。目前,我国政府之间的教育支出责任制是:基础教育投资以地方政府为主,中央和省级以专项转移支付的形式给予补贴;高等教育实行中央和省级政府管理,以省级政府为主。这一制度使地方政府承担了更多的教育支出责任。2014年,国家财政教育支出总额为23041.71亿元。其中,中央财政教育支出1253.62亿元,占5.44%,地方政府支出2178.09亿元,占94.56%。可见,地方政府是承担财政教育经费的主要责任主体,对教育发展起着关键作用。但在我国分税制下,地方政府没有相应的财权,导致财权与政府支出责任划分不匹配,最终导致教育投入不足。
 
2.中国的教育投资存在区域差异和不平衡。由于经济发展的制约和中国经济社会发展的明显区域差异,教育发展也存在明显的区域差异和不平衡。特别是在基础教育领域,自1985年教育改革以来,地方政府一直负责基础教育的分级管理。然而,更高层次的地方政府财政更愿意将资金投资于高等教育,而各级政府不愿意提供基础教育。最后,他们只能层层下放,最后下放到乡镇一级。然而,全国各乡镇基本上缺乏投资基础教育的必要财政资金,不同地方财政资源不同,导致基础教育资源投入不足。例如,教师工资水平低、教学热情差、学生不起学、学校基础设施落后等现象阻碍了我国教育的发展。
 
3.我国三级教育财政教育投资比例不合理。从初等、中等、高等教育财政教育投资比例来看,大部分政府财政教育资金投入高等教育。以2012年我国生均公共财政预算教育费用数据为例,普通小学生生均教育费用为5122.04元,普通初中6854.86元,普通高等学校14975.53元。政府对高等教育学生的平均投资约为基础教育的两倍。从以上分析可以看出,在三级教育的资金配置上,政府对高等教育的投入相对较高,对初等教育的投入相对较少。初等教育的社会效益最大,高等教育的个人收入最大。财政教育资金分配不合理,导致政府缺乏初等教育,高等教育越位。
 


关闭窗口
上一篇:完善财政部门内部控制机制的战略
下一篇:确认公共财政支出绩效评价对象

相关阅读

确认公共财政支出绩效评价对象
确认公共财政支出绩效评价对象

1、相关内涵 1.公共财政支出 从政府职能的角度来看,公共财政支出是指政府职能部门为履行其公共职能而支付的所有费用的总和。公共财政支出的数量是政府提供公共服务和公...

完善财政部门内部控制机制的战略
完善财政部门内部控制机制的战略

完善财政部门内部控制机制的战略 (1)树立管理与监督相结合的内部审计意识 财政部门内部控制机制以内部审计制度为核心,以完善基金单位管理制度为基础。建立基金管理单...

财政监督信息化建设的积极措施
财政监督信息化建设的积极措施

财政监督信息化建设的积极措施 (一)开展电子财政监督 首先,有效整理和应用信息资源,积极建立电子监督信息机制。现阶段,金融项目逐步推进应用,财政部门逐步建立预...

发展财政监督信息化的重要性
发展财政监督信息化的重要性

国家财政为公共权力提供了基本的物质保障。财政监督是一项基本的财政职能,可以系统地反映国民收入配置中涉及的相关政府职能,同时约束和规范。财政监督也是一项重要的...

微信号

集团总部0898-65859863

海南省海口市龙华区海秀路申鑫国际广场A-1907