明确财务预算管理中存在的问题

近年来，随着企业改革的深化，企业加强财务预算管理的控制越来越突出和重要。以下是一个简单的讨论，供参考。

一、明确财务预算管理中存在的问题

主要表现在五个方面：一是部分企业领导对财务预算管理在企业中的地位和作用认识不够，重视不够，没有把财务预算管理作为电力企业财务管理的中心环节。二是财务预算管理机制不完善，管理制度不完善，缺乏完整、规范、有序的财务预算审批程序。三是企业财务预算管理不够强，发展不平衡。例如，去年某电力企业接管的县级供电企业大多没有进行财务预算管理。四是财务预算内容不完整、不全面。部分企业在制定财务预算时，仅限于营业收入和成本支出预算，而很少制定企业的资本支出和现金流量预算。五是在预算执行上还手软。如果企业在实施财务预算时不能严格按照预算进行日常控制和管理，超出预算的情况时有发生，考核不严格，处罚不明确。以上表现不符合社会主义市场经济发展需要的现代企业管理要求。建立现代企业制度要求企业财务管理具有先进意识，打破传统的事后会计管理模式，有效加强财务预算管理，严格控制企业日常经济活动的全过程，充分发挥财务预算管理在企业管理中的“核心”作用。

二、财务预算的主要内容

财务预算是反映企业财务目标、控制企业财务活动、确保企业财务目标顺利实现的各种具体预算的有机整体。它包括营业收支预算、资本收支预算、现金流量预算和资产负债预算。 1、经营收支预算综合反映企业的生产经营过程和财务成果。包括营业收入预算、成本支出预算、税收预算、财务费用预算、营业外收支预算、其他业务收支预算、投资收益预算和利润分配预算。 2、资本收支预算反映了电网建设、电力建设、技术改造、小型基础设施、固定资产和无形资产购置、外商投资、长期负债偿还等资金的筹集和应用。包括资金来源预算和资金支出预算。(1)资金来源预算。资本支出的资金来源包括：固定资产折旧、公积金、公益基金等，以及企业外部社会融资、银行融资等。(2)资本支出预算。技术改造、小型基础设施等项目根据当年投资计划、前一年未完成项目计划和当年预计项目计划进度编制；外商投资预算根据外商投资项目计划和当年预计现金出资额编制；长期债务偿还预算根据各种长期贷款协议和当年预计的还款能力编制。 3、现金流预算反映了企业的现金收入、支出、余额和整合，是现金流对经营收支预算和资本收支预算的综合反映。包括现金收入预算、现金支出预算和现金融通预算。 4、资产负债预算是实施经营收支预算、资本收支预算、现金流量预算后企业资产负债的预期和综合反映。财务部综合经营收支预算、资产收支预算、现金收支预算，编制预算年末的资产、负债和权益。