会计准则和会计制度本身的不完善

会计准则和会计制度本身的不完善

 

1．会计准则的制定过程存在很大的不确定性。首先，这取决于会计准则制定机构的人员组成是否具有广泛的代表性。如果代表性太窄，会计准则可能会有偏见；其次，这取决于会计准则是否具有长期的适用性和可行性；第三，它不仅是会计准则定义和解释的准确性。如果会计准则的含义可能有多种理解，甚至有歧义，则必然会导致实际操作的不确定性①。制定这些会计准则的不确定性会导致合法会计信息失真。

 

2．会计准则和会计制度本身并不完美。目前，我国现代企业制度的建立需要给予企业充分的自主权，相应的会计改革也需要给予企业更大的会计政策选择。同时，随着企业经营模式的多样化、经营活动范围的扩大、社会、法律和金融环境的日益复杂，类似会计事项的个性日益丰富，法律会计政策也倾向于为企业提供更大的会计政策选择范围。会计方法选择的多样性也将增加合法会计信息扭曲的可能性。此外，由于国家法律法规、会计制度、会计准则是由人制定的，人们在制定这些法律法规、制度的过程中必然或多或少混合一些个人主观判断，由于人们理解水平的有限性和对象的复杂性，使各种规范本身不能完全符合客观现实，因此在这些法律法规、规范、准则的指导下，会计信息可能偏离实际情况，导致合法会计信息扭曲。

 

3.会计准则和制度中对一些重要信息的披露没有规定或规定不当。这些重要信息主要有三个方面：一是我国现有的会计准则很少或根本没有规范表外业务的技能。但事实上，它们对会计信息用户的决策有很大的影响；第二，对于无形资产，会计准则中没有合理的会计处理方法；第三，对于一些企业社会责任等非经济信息，现行会计准则和会计制度没有要求反映。

 

4．会计信息提供者与用户利益的不完全一致性是选择会计政策造成合法会计信息扭曲的深层原因。会计反映的结果往往是自我分配计划的基础，会计报表提供的数据指标有时是用户利益损益的关键，利益相关者会利用一切可能的机会干预自己的利益，当其中一方隐藏干预时，将使其高于原始客观情况。会计信息提供者（如经理）最有条件干预，因为他们有信息优势，直接参与会计活动。在追求自身利益最大化的驱动下，他们总是可以做出受益的选择。

 

5．新旧法律法规与各种法律法规之间存在矛盾和不协调。计划经济向市场经济转型引起的会计环境的频繁变化，使得会计法规建设明显滞后。而且，现行会计法规中还有很多计划经济体制下的内容，无法满足市场经济发展的需要。比如《会计法》的内容有的落后于经济现实，有的缺乏可操作性。随着市场经济的发展，新的经济行为、新的经济业务、新的市场工具不断涌现，会计准则的缺失使得会计事项的确认、计量和报告非常灵活。此外，各会计法规之间也存在不协调，如基本会计准则与具体会计准则、具体会计准则与行业会计准则、会计准则与财务通则、会计准则与税收制度之间存在不协调甚至矛盾。冲突。这些都增加了合法会计信息失真的可能性。

 

(3)想要一个会计环境

 

1．会计环境不确定。过去，我国长期实行高度集中的计划经济体制。在这种环境下，会计以国家宏观管理为目标。改革开放以来，特别是社会主义市场经济体制实施以来，会计环境发生了巨大变化。会计工作以企业经济效益为重点，以提供有用的会计信息为基本功能。由于经济体制转型过程中新的经济形势不断出现，相关制度法规不完善，会计对经济事项的处理存在不确定性。即使在相对稳定的社会经济环境中，也存在局部政策调整和变化的问题，或多或少会影响会计信息质量。

 

2．会计环境变化与会计方法变化的不同步性。会计环境变化的不确定性必然导致会计难以准确地提供价值运动的信息。在社会主义市场经济条件下，价值运动环境变化迅速，我国会计规定原则上相对稳定，当客观会计环境变化时，会计方法不能同步跟踪反映，必然导致会计信息反映误差和扭曲，市场越不稳定，竞争越激烈，误差和扭曲越大。

 

3．科技因素的影响。会计是经济发展到一定阶段的产物，随着经济运动的到来，为经济运行的发展服务。经济的发展离不开科学技术的发展。因此，科学技术的先进发展及其在会计中的应用将直接影响会计信息质量的差异。例如，在收集、整理、总结、处理和传输会计信息的过程中，不仅依赖于财务会计本身的相关信息，而且在很大程度上依赖于统计和业务会计等信息。科学技术的发展直接影响到这些外部信息的准确性，从而影响会计信息的质量。然而，中国的科学技术并不是特别发达，电子计算机在会计中的应用才刚刚开始。因此，在会计工作中，往往会出现一些科技无法准确解决的问题，这自然会影响会计信息的质量。