高校财务预算管理现状及问题分析

引言

 

随着市场经济的发展，财务管理对企业的重要性日益增强。它不仅可以合理分配公司的营运资金，提高使用效率，还可以维持整个企业的收入和支出。预算管理是财务管理中最重要的环节。高校财务预算管理存在一些问题，影响高校财务工作的正常开展。

 

1 高校财务预算管理的重要性

 

在不同的时期和发展阶段，预算管理的目标和控制的关键是不同的。简单地说，财务预算管理是预测企业经营活动、决策和目标控制的管理模式。一般企业的预算管理应以提高效率为目标，以财务管理为核心，以资本管理为重点，全面控制公司的经济活动。

 

高校财务预算管理是有效开展高校整体财务活动的前提和依据，越来越受到高校的重视。随着我国经济体制改革的深入，高校已经适应了市场经济体制发展的要求，逐步发展成为集各种经济成分于一体的公司法人。高校财务预算管理不再是过去的经验式管理，逐步形成了科学合理的管理模式。为提高高校经济效益，对高校资金流入进行全面分析、核算、控制和指导。要满足财政体制改革的需要，满足高校的发展，加强高校财务预算管理。

 

2 高校财务预算管理现状及问题分析

 

2.1 财务预算管理意识薄弱。长期以来，各部门对本部门的预算工作了解不够。他们认为，无论财务计划做得多好，都赶不上快速的变化。不如学校花多少钱，第二年的财政支出也没有明确的准备。而且，我觉得财务计划是财务部的事，与我自己的部门无关，或者夸大财务计划。如果我能得到更多，我就得到更多。这些错误的观点和理解影响了高校财务工作的正常开展，严重阻碍了高校财务计划的管理。

 

2.2 财务计划体系并不完善。高校财务预算编制是一个复杂的过程，许多高校财务计划由财务部制定，预算基础通常只是多年的经验和习惯，学校各部门也看钱做事，做多少钱，盲目接受学校预算指标。没有相关机制限制，督促各部门积极参与高校年度财务预算的管理。

 

2.3 财务计划不及时，缺乏及时性。许多高校的财务计划工作要等到每年第一季度结束。这样，当时第一季度学校的开支就是盲目的，没有计划。随着教育体制改革的不断推进，高校的收入不仅取决于中国的财政拨款，还取决于其他业务收入。在高校发展教育的同时，经济收入的增长也成为其重要目标。高校财务计划仍采用数量增长法计算，以上一年财务支出为基础，加上今年预计的增加。学校的长期发展目标没有作为制定年度预算的依据，也没有监督上一年部门预算的合理性。每个部门都需要申报年度预算。学校的财务计划与长期发展目标不同步，学校的资金也没有得到有效的分配和应用。

 

2.4 财务计划的实施并不严格。由于年度财务预算在制定过程中存在一些问题，各部门的项目预算未能实施。在具体实施过程中，变更计划和增加预算频繁出现，财务计划失去了应有的严肃性。在资金不足的情况下，赤字预算进一步增加，也大大增加了财务负担。教育投资有限未得到合理利用，资本利用率低，供应差异突出。

 

3 高校财务预算管理对策

 

3.1 加强对财务预算管理的宣传和理解。高校应加强财务预算管理的重要性，从高层领导到基层员工，积极参与高校财务预算管理，充分调动各部门的主动性，提高各部门对财务计划的认识，积极参与年度财务预算的制定和审计，从实际情况出发，有利于高校资金的整体分配和应用，严格执行既定年度预算，明确年度财务预算的严重性，未经高校最高管理层许可不得变更。以确保高校财务计划的权威性和合理性。

 

3.2 建立健全财务预算管理机制。建立完善的财务预算管理机构，为预算管理提供有力保障。在财务计划实施过程中，学校要严格把关，鼓励积极按预算执行的部门，严厉批评不积极参与预算制定和财务计划大规模变化的部门，直接与员工绩效挂钩。

 

3.3 改变财务预算的编制方法。选择科学合理的预算编制方法是高校财务预算管理的开始。高校必须根据自身发展情况制定相应的财务计划，以便更好地管理财务预算。零基预算法具有科学合理的预算方法。这种方法不是从过去几年的支出开始的。高校应根据今年的工作计划重新审批计划中支出的重要性，并根据各部门的实际需要和可能的干扰因素形成的额外支出制定财务计划。

 

3.4 加强财务计划的实施。财务预算管理的有效实施是高校教育投资有效使用的重要保障。学校应在年初发布年度财务预算任务，各部门严格按计划实施预算，部门计划按季度分配，控制资金的具体使用，部门实施季度报告制度，防止计划前期全部资金，确保计划后期资金可用。一旦制定了预算，就不能随意改变。为了确保这一点的有效实施，高校应对学校任务进行具体分工，合理划分权力，实现各部门之间的相互制衡和指导。加强财务计划的约束力。

 

3.5 提高财务管理人员的综合素质。财务管理人员要不断学习新知识，深入了解高校的整体发展理念，以高校的发展为指导，加强对财务工作的管理和监督，利用现代信息技术实时监控全局，随时掌握各部门计划的实施情况和资金趋势，及时发现计划实施过程中存在的问题，通知各部门，避免造成更大的损失。为各部门提供相关财务服务，确保年度财务预算顺利实施。

 

4 结论

 

毫无疑问，高校财务预算管理的重要性关系到高校教育资金能否得到有效利用。现代高校已经打破了固有的观念，逐渐向各种经济形态转变，经济效益也成为高校应该考虑的问题。财务计划在高校教育投入的合理分配和年度计划的顺利推进中发挥着至关重要的作用。高素质的财务管理人员、完善的管理监督制度和严格的预算执行是高校预算管理的关键。