行政事业单位财务管理存在问题的原因

事业单位是我国重要的社会职能部门和机构，承担着促进全社会政治、经济、文化发展、满足人民日益增长的物质文化需求的重要任务。广播电视产业作为我国事业单位的重要组成部分，在其发展过程中也存在财务管理理念保守、个人素质有待提高、预算制度不切实际、盲目投资等问题。如何在这样一个“三网合一”的大数据时代完善广播电视机构的财务管理体系，成为一个值得思考的问题。

 

一、广电财务管理存在的问题

 

（1）管理理念过于落后

 

由于我国广播电视机构与单纯依靠政府财政支持的机构分离，广播电视机构深受传统机构管理理念的影响，其财务管理理念过于落后，管理模式过于陈旧，严重制约了广播电视机构财务管理的作用。

 

（2）财务管理制度不完善，监督失控

 

目前，广播电视机构传统的财务管理制度严重制约了广播电视行业的发展水平，具体体现在以下三个方面：一是对事前预测重视不够，导致日常财务管理工作中预算资金支出缺乏合理的财务预算；二是单位收入管理不到位，资金分配比例不合理；三是监管制度不完善，财务人员缺乏敬业精神，对单位不合理开支视而不见，以领导指示为核心的工作制度。

 

（3）内部控制系统的缺陷

 

广电行政事业单位财务管理的一个非常重要的内容就是内部控制。但目前很多广电事业单位内部控制制度不完善，不仅审批缺乏计划性，而且审批前也存在岗位职责不明的现象，导致资产保管和会计报销职责不明确，导致事业单位内部控制制度规范性和执行力差。

 

（四）单位财务管理人员素质问题

 

事业单位在岗位竞争中没有激烈的竞争行为。行政事业单位对财务管理人员的培训重视不够，部分财务人员得过且过，不求进取，导致职业素质低下，使行政事业单位在财务管理上存在一定隐患，导致行政事业单位财务信息经常出现错误和危机。

 

二、行政事业单位财务管理存在问题的原因

 

（1）事业单位相关预算编制工作不完善

 

新形势下，财务管理对财务预算编制的要求逐步提高，应重视单位项目的细化。但目前很多事业单位财务预算粗糙，应急资金申请周转性差。同时，目前临时支出项目较多，事业单位资金使用混乱。在预算编制中，对单位重要性认识不足，预算不准确，预算时间仓促，预算安排存在先天性不足。

 

（2）行政事业单位会计人员整体素质有待提高

 

事实上，目前公共机构会计人员的整体基础相对较弱，影响了公共机构的财务管理效率。一方面，部分会计人员不专业，缺乏会计专业知识；另一方面，虽然老员工工作能力强，但随着会计电算化趋势的加强，新的工作方法难以适应。此外，会计人员在面对紧急问题时往往不知所措，工作效率较低。此外，目前公共机构会计基础工作薄弱，无法核对详细账户，无法采取正确的错误账户纠正方法，财务报告内容不完整。

 

（三）行政事业单位财务管理意识淡薄

 

部分事业单位财务管理意识薄弱，缺乏固定资产数量的整体管理，缺乏财务整体情况的管理，缺乏科学的财务使用分配和最优配置。此外，财务人员缺乏自主权，管理混乱。