高校财务管理的重要目标

构建高校管理会计应用系统的实践分析

（1）利用成本形态分析进行成本控制

2014年实施的新《高校会计制度》引入了权责制，累计折旧，为高校成本核算奠定了基础。高校要在当前有限的教育投入下提高办学资源的利用效率，必须加强成本控制，实现有限资源的最佳配置。高校成本主要由教育成本、科研成本、管理成本等费用组成。高校可以利用早期财务数据制定生均培训成本，通过实际成本与标准成本的比较分析差异的原因，采取相应的改进方法，采用标准成本法分析教育成本；运用运营成本法计算科研成本，在计算科研直接成本的基础上增加其他相关部门的间接成本，间接分配给各部门承担的科研项目，更科学地计算各科研项目的项目成本。高校可根据成本形式进一步分为固定成本、变动成本和混合成本。高校固定成本总额不变，根据学生人数的增加而增加，一般属于非相关成本。变更成本总额与学生人数成正比例，单位变更成本不变，多为相关成本。混合成本总额与学生人数无关。利用管理会计分析方法建立成本会计数据模型，使学校成本更加科学，预测后期学校收入、成本和利润，降低学校成本。

（2）采用本量利分析法，加强综合预算管理

高校财务预算一般由收入预算和支出预算组成，收入预算主要包括国家财政补贴、教育收入、校园物流收入等。支出预算主要包括高校科研经费、校园建设性支出、事业支出等。我国高校通常根据往年的实际数据编制预算，存在一些缺陷。例如，一个不合规的预算项目将继续影响后期的预算编制。管理会计需要精细的预算管理，利用管理会计数据进行动态监控，根据成本形式和学生人数制定科学合理的比例指标，作为各职能部门和二级学院的资金支出标准，确保资金的合理使用。本-量-利分析(Cost-Volume-ProfitAnalysis)，也称为CVP分析是在成本习性分析的基础上，分析单位成本、业务量和利润之间的依存关系的财务方法。高校可以用这种量利分析法来计算高校办学成本-业务量-之间的内在联系，进行预算执行分析。利用管理会计相关知识对上一年度学校的收支进行具体分析，便于后续财务预算管理的开展，利用管理会计相关知识对学校的收支进行分析“卡普兰预算”，“零件预算”等待预算编制方法，进一步提高预算的准确性和可执行性。

（3）引入平衡积分卡，优化高校绩效评价

绩效评价是连接高校管理目标、教学和科研活动的桥梁，是实现战略管理目标的重要手段。绩效评价预算资金的执行效果，特别是专项资金的执行，可以促进财务管理更加具体，明确资金使用，使高校财务工作更加高效透明。平衡计分卡(BalancedScorecard，BSC)它是管理会计的重要方法之一。从财务、客户、内部流程、学习和成长四个维度出发，将组织战略目标与日常业务管理体系相结合，确定和实现战略目标，建立综合衡量指标和战略实施体系。“财务”维度可以关注预算执行、财政拨款执行、资金支出、高校成本控制能力；“顾客”维度可关注学生、用人单位、家长满意度、毕业就业率等指标；“内部流程”可关注学校制度规范程度、内部决策效率、重点学科建设和重大科研项目完成情况；“学习与成长”可设置教师满意度、教师学习与成长、高级职称人员比例等指标。采用平衡评分卡进行高校绩效评价，可以实现高校的长期目标和短期目标、财务指标和非财务指标、高校内部指标有机整合。

（四）采用净现值法等财务评价指标，分析投资决策

在有限的资源配置中，低成本扩张是高校财务管理的重要目标。降低投资成本、提高资金利用率是高校财务管理的重要组成部分。高校在投资项目时，可以利用学生平均成本、学生人数、学生平均收入等基本指标，采用净现值法和回收期法对投资项目和经营业绩进行评价，进行多元化投资，分散风险，提高收益。在后勤基础设施建设方面，学生宿舍楼可采用净现值法比较银行贷款或集资成本，确定最佳实施方案。例如，一所大学计划建造一栋学生宿舍楼，计划投资5000万元。建成后，可供5000名学生住宿，人均住宿费1200元/年。目前，有两套可选的方案：一是将宿舍楼交给公司承建，并以20年的住宿费补偿支付工程款；二是选择长期贷款给银行建宿舍楼，长期银行贷款利率为6%。如果高校不考虑资金的时间价值，看来计划由公司承担，学校可以完成学生宿舍建设项目，20年后学生宿舍所有权仍属于学校，但如果使用管理会计的净现值法(NPV)考虑到资金的时间价值后计算结果：公司承担20年住宿费支付工程款，公司每年可获得工程款A=5000×1200=600万元/年，净现值(NPV)=600×(P/A，6%，20)=6881.94万元；银行贷款自建，向银行贷款5000万元，年利率6%，净现值(NPV)=5000万元。方案一由公司承建方案二贷款自建多支付18811.94万元，显然方案二高校贷款自建是最佳方案。