成本会计信息系统的有效运行

我国引入了基于绩效管理的政府成本会计建议

综上所述，从长远来看，中国应建立政府成本会计制度，控制政府成本，提高政府绩效，提高公共资金使用效率和政府财务管理水平。从现状分析来看，虽然我国在国际上有一定的成功经验可供借鉴，但总的来说，我国在建设政府成本会计制度方面缺乏成熟的理论支持和实践经验。本文认为，我国引进政府成本会计还有很长的路要走，但可以创造发展条件，进行一些试探性的改革。

（1）创造基于绩效管理的政府成本会计发展条件

1.制定相关法律法规。目前，我国政府成本会计缺乏战略指导和制度支持。政府要提高行政效率，必须明确绩效在行政管理中的重要性，建立以绩效管理为核心的法律法规。充分吸收国外先进经验，制定和完善基于绩效管理的政府成本会计发展法律法规，护送政府绩效管理的运行和发展。2.提高员工的综合素质。建立政府成本会计是为政府管理者提供相关的成本信息，进而提高管理决策水平，加强组织绩效。与普通政府财务会计师不同，从事政府成本会计的人员需要对相关人员进行有针对性的培训，提高其专业能力。政府成本会计人员需要具备良好的沟通能力、协调能力，深入了解组织的成本运行过程，熟悉成本收集和分配的专业知识，以及分析和解决问题的能力。员工应重新找到政府成本会计工作的重点，注意降低政府成本，从注重投资到注重结果，提高专业技能，灵活应用政府部门会计工作的成本会计技术。

（2）全面深化基于绩效管理的政府成本会计改革

1.实行独立的成本会计制度。我国现行的政府会计制度包括政府财务会计和政府预算会计。政府预算会计记录和报告政府预算资金的收支、余额。政府成本会计披露了政府提供商品或服务的成本信息。同时，在预算会计中，成本会计数据为制定预算审批标准提供了参考。中国可以根据自己的具体情况，主要借鉴法国的经验，将政府预算会计与政府成本会计分开，改变基于收付实现制度的单一政府预算会计，使政府成本会计成为一个相对独立的制度。2.权责发生制与收付实现制有效结合。引入权责发生制需要经历一个过渡和适应的过程。我国正在积极推进相关政策的出台和实施，实现权责发生制与收付实现制的良好结合。改革初期，要以收付实现制为主，充分发挥政府职能的骨干作用；随着改革的不断推进，政府的参与管理职能逐步转变为综合管理职能，权责发生制的应用范围应不断扩大，收付实现制的应用范围应相对缩小，最终形成以权责发生制为主的政府会计基础。3.建立完善的成本会计信息系统。美国联合财务管理改善项目组（JFIMP）1998年，政府成本会计信息系统需要同时满足功能要求、信息要求和信息集成要求。政府成本会计系统的有效运行是整理和处理组织内相关财务数据和非财务数据的过程。要合理收集和分配相关成本，必须确保组织内相关财务数据和非财务数据的准确性和完整性。成本会计信息系统应根据其特殊的职责要求和工作流程来设置。

近年来，成本会计在加强政府管理和提高绩效方面发挥了越来越明显的作用，并逐渐引起了公众的广泛关注。随着我国政府财政制度的改善，财政制度面临的挑战也逐渐增加，财政制度适应社会发展环境，必须要求各单位根据自身成本预算采取相应措施，大力加强对基于绩效管理的政府成本会计的理解，进一步提高政府成本会计在财务管理中的地位，充分发挥政府成本会计的作用，建立健全的政府成本会计制度。