控制和规避主要融资风险

控制和规避主要融资风险

 

1.避免完工风险

 

完工风险可通过项目公司与工程施工承包商签订的联合承包合同锁定工程竣工时间、施工成本或成本、工程施工质量，确保承包商以某种统一合同的形式承担，对于一些跨国项目，承包商不愿适用固定价格的统一合同，也不对项目完成作出法律承诺。为了规避风险，项目公司可以通过保险从承包商以外的第三方寻求完成保证。此外，还可以采用各种安排来支持完成，以规避完成风险，根据每个项目的可预见施工风险、承包商和项目赞助商的声誉以及项目的经济价值进行设计，如承包商和赞助商共同签订完成支持协议，超出预算的费用作为附属债务融资。

 

2.控制生产风险

 

通过一系列融资文件和信用担保协议实施生产风险控制，根据不同类型的生产风险设计不同的合同文件。对于资源项目造成的资源风险，可以利用最低资源覆盖率和最低资源储量担保进行控制。投资者也可以使用混合融资计划来规避风险。生产风险中的技术风险可以通过使用市场确认的成熟生产技术来避免或减少。

 

3.规避和分散市场风险

 

市场风险管理贯穿于项目的全过程。关键是预防。一是在项目初期做好充分的可行性研究，可以大大降低项目的盲目性。二是在项目建设经营过程中，通过签订基于固定价格的长期原材料和燃料供应协议，以及无货付款的产品销售协议，可以减少市场不确定性对项目收入的影响。三是项目公司争取政府或地方产业部门等其他项目参与者的信用支持，分散项目的市场风险。

 

4.控制和规避政治风险

 

政治风险最好由东道国政府承担。例如，在菲律宾的Pagbilao项目中，国家电力公司同意承担菲律宾的主要政治风险，并通过双方同意的“项目全面收购”方式承担责任。

 

在中国，由于政府机构一般不允许对项目作出任何形式的担保或承诺，中国机构不得向公众发放贷款担保，风险不能由政府控制。目前可行的方法是：①政治风险投保；②东道国政府、出口信贷机构和多边金融机构不仅可以为项目提供足够的资金，还可以为其他项目参与者提供一些政治保护；③要求东道国参与项目融资，以规避或降低风险。

 

5.规避法律风险

 

为了避免这种风险，项目发起人需要聘请法律顾问参与项目设计过程。在项目融资中，项目公司和东道国政府也可以签署一系列相互担保协议，双方可以在自己的权利范围内做出一定的担保或让步，以达到互利的目的。

 

总之，工程项目融资的风险控制和规避主要是通过各种合同文件和信用担保协议，合理分配参与者之间的项目风险。