发布时间:2024-12-12 热度:
产权改革与产权市场
产权改革需要产权市场。为了改善国有经济的布局和结构,实现产权的有序流通,必须需要产权交易市场的支持。市场经济自愿交换商品,商品的本质是自由交换的权利。由于该权利的稀缺性,资源在其流动过程中得到有效配置,经济效率不断提高。产权也是一种商品,一种稀缺的资源,也必须转移,只有在流动中才能保存和增加价值,才能促进市场经济的发展。简而言之,产权改革必须在市场条件下完成。
然而,我们应该认识到,为了充分发挥市场的作用,只有公开、透明、公平、合理的交易才能有效地分配产权资源,克服经济发展中公共产权演变和腐败的发生。因此,产权改革不能与产权市场的建立、完善和发展分开,因为只有在公平公正的基础上建立的市场才能形成合理的价格,实现建立产权市场的目的,使公共资产真正流通和增值。因此,在产权市场建设过程中,一定要注意制度建设。首先,要保证公众的知情权。通过规范产权市场公开披露转让信息和交易流程,公开信息。让公众清楚地了解交易,提出问题,有兴趣购买可以参与投标,有效保护公众的知情权、参与转让权和监督权。二是加强对国有资产监管机构的监管。由于国有产权交易具有价值金额大、交易标的不可细分、交易周期长的特点,监管政策性强,技术难度大,涉及面广。因此,通过建立国有产权交易制度,使企业在公开公正的市场环境中进行透明交易,监管机构对交易过程进行有效的监督管理。第三,要注意保护交易双方的合法权益,特别是转让人的权益。国有产权交易的规范是保护公共财产不流失、维护社会稳定、促进和谐社会建设、加强廉政建设的需要。因此,要加强法制建设。一方面要妥善安置国有企业职工和退休人员,另一方面要有效监督约束“内部人”,保护国家利益,维护社会稳定。
产权市场是中国的创造,是一种具有中国特色的资本市场形式。国外产权交易主要涉及私有产权,由于历史积累,法律体系相对完善,信用体系相对完善。中介机构在长期发展中积累了丰富的经验,监管机构对交易者具有有效的约束力。因此,国外产权交易基本上是无形的、协议的场外市场交易。目前,中国的产权市场主要以有形的市场交易所或交易中心的形式存在。到目前为止,中国已经有270家产权交易机构,都是经地方政府部门批准的专门从事产权交易的法人机构。在组织形式上,大部分采用公司制,少数采用公司制。中国的产权市场不仅包括产权交易机构本身,还包括围绕产权交易机构建立的市场服务平台、交易服务网络和中介服务体系。
综上所述,中国的产权改革与产权市场是分不开的,具有“中国特色”的产权市场是一个有形的市场。那么,产权改革只能在有形的产权市场上进行交易吗?还有其他方法也可以作为产权改革的手段吗?