落实责任会计，落实分权管理

一、落实责任会计，落实分权管理

 

责任会计是当代分权管理模式的产物。客观存在是根据授予基层权力和责任以及绩效的计量和评价方法，将企业划分为各种形式的责任中心，建立以各责任中心为主体，以责任、权利、利益统一的机制为基础，通过信息的积累、加工和反馈，形成公司内部严格的控制体系，即责任会计体系。

 

（一）责任会计实施的原因

 

随着运营的日益复杂和多样化，公司规模不断扩大。在大型企业中，公司高级管理人员既不能了解企业组织的所有经营情况，也不能为基层管理人员做出全部决策。因此，需要实行分权管理制度。也就是说，决策权是按照相同的责任分配给基层经理的，许多关键决策是由接近这些问题的经理做出的。然而，分权的结果一方面使分权单位在一定程度上相互依存，具体表现为分权单位之间的产品或劳务；另一方面，为了自身利益，分权单位会采取一些损害其他分权单位经营效益甚至企业整体利益的行为。可见，在分权管理环境下，如何协调分权单位之间的关系，使分权单位与企业、分权单位在工作和目标上达成一致，避免各部门为了片面追求局部利益而损害公司共同利益，必须加强公司内部经济责任制，责任会计是适应这一管理规范、逐步发展和完善的切实可行的控制体系。

 

（2）责任会计的主要内容

 

1.合理划分责任中心，明确权责范围。要实施责任会计制度，首先要按照分工明确、责任易辨、绩效考核的原则，合理划分责任中心。只有确定责任中心，才能明确划分责任，实现分工合作和责任明确。其次，根据各责任中心生产经营的具体特点，明确规定其权责范围，使其能够在权限范围内独立履行职责。

 

2.编制责任预算，确定各责任中心的绩效考核标准。编制责任预算，使企业生产经营的总体目标按责任中心进行分解、实施和具体化，作为日常经营活动的标准和评价其工作效果的基本标准。绩效考核标准应具有可控性、可测量性和协调性。

 

3.建立和完善严格的记录和报告制度。建立一套完整的日常记录，为各责任中心的测量和评估和实际运行效率提供可靠的依据，并对责任中心的具体工作表现进行反馈。良好的报告系统应具有相关性、适度性和准确性。

4.制定合理有效的奖惩制度。根据责任单位的具体工作效果，制定完整、合理、有效的奖惩制度。要做到功过明、奖惩有据，制度要统一权利、责任和利益。

 

5.评估和评估实际工作表现。根据原绩效评价标准，比较各责任中心的实际工作表现，找出差异，找出原因，确定责任，采取有效措施巩固结果，纠正不足，及时通过信息反馈确保业务活动能够遵循预定目标。

 

（3）选择责任会计制度的方法

 

企业采用什么样的责任中心，建立什么样的责任会计制度，必须适应其组织结构。责任会计将组织视为一个群体的集合，组织中的每个人都应该为组织的共同目标而努力。组织结构将直接影响责任中心的划分和责任会计的行动效果。现代企业组织结构和横向组织结构。

 

1.垂直组织下的责任会计制度。企业最高管理层主导企业内部业务活动的整体监管，对成本、成本、收入、利润和资金的应用承担全面责任。在垂直组织结构下，建立责任会计制度，首先根据责任中心水平，从最高成本中心；然后定期从最基层收集责任成本的实际数量，直到最高水平的利润中心和投资中心。

 

2.横向组织结构下的责任会计制度。横向组织结构是根据分权管理的原则建立起来的。在这种组织结构下，公司最高管理层适度分散经营实权，使下属单位和部门有权控制成本、成本、收入、利润和资金，并对资源的合理使用负责。在横向组织结构下，建立责任会计制度，首先根据责任中心层次分解综合预算，形成责任预算。然后建立责任预算跟踪系统，记录预算执行的具体情况和销售收入的实际数量，通过编制“财务报告数据”逐步汇总，达到最高投资中心。

 

二是建立标准成本制度，实现科学的成本控制

 

（1）标准成本体系的内容包括制定标准成本、计算分析成本差异和处理成本差异的完整体系。

 

1.标准成本。经过仔细的调查、分析和技术测量，制定了标准成本，应在正常的生产环境中实现。因此，它可以作为控制费用、评估实际成本、衡量工作效率的基础和规模的目标成本。

 

2.成本差异和分析。成本差异分析是标准体系中最重要的环节。只有通过成本差异分析，找出主要原因，才能为实现成本控制开辟道路。

 

3.差异处理。差异处理是指在期末将标准成本与成本差异结合起来，最终确定产品实际成本的过程。

 

（2）标准成本制度的作用

 

1.有利于提前控制成本。提前制定各种产品的成本，即标准成本，作为员工努力工作的目标，以及衡量实际成本节约或超支的尺度。

 

2.有利于加强成本控制。在生产过程中，将成本计算的具体消耗与标准消耗进行比较，及时揭示和分析成本标准的差异，并立即采取措施进行改进。

 

3.有利于成本计算的事后控制。每个月底，根据实际产量乘以每个项目的成本标准，将标准成本与计算的实际成本进行比较，揭示成本差异，分析差异原因，查明责任归属，评估业绩，然后制定有效措施，防止不合理支出和损失再次发生，为未来的成本管理和降低成本指出努力方向。