目前农民专业合作社财务管理存在问题

目前农民专业合作社财务管理存在问题

 

1、财务收入混乱

 

事实上，农民专业合作社的收入构成相对简单，但会员缺乏现有的管理制度和有效的内部监控，收入账户相对随意，部分信用销售没有得到适当的权利和责任审计。收入文件也不正式，借据现象屡见不鲜，不使用统一、连续编号的正式票据。

 

2、财务支出随意性强

 

2.1支出不民主：虽然大多数农民专业合作社都有简单的规定，但在适当的支出范围内，负责人可以授权审批，超过一定范围，会员会议进行投票审查。但这些管理更加正式化。大多数时候，费用是合作社的领导，很少提前沟通、会议和研究。

 

2.2费用报销不及时：大多数合作社一般采用垫管理费用报销的方式，合作社成员的费用由其垫，取得相关票据后报销。但仍有提前收取费用，事项处理后未及时报销，导致长期账户。

 

3、物资管理不规范

 

合作社作为准企业的一种形式，在业务管理中应有效地分离责任，实物资产的保存、收支应分开管理。但大多数合作社没有适当的职责分工，一个人担任多个不相容的职位，负责采购、验收和支付。当然，这种形式有其合理性，比如从成本的角度来看。然而，从长远来看，合作社的资本和材料管理往往是混乱的。

 

4、会计设置不全

 

农民专业合作社一般使用日常收支记录，但难以反映企业的实际财务状况。如果你想直接了解合作社的财务状况，会非常不方便，因为每个科目登记统计，非专业人员根本找不到问题；此外，由于办公条件的限制，会计档案难以完整，经常发生会计凭证等数据丢失；其次，合作社负责人交接时，档案交接程序不完整，难以承担责任。

 

5、正式的财务公开

 

在农民专业合作社成立之初，大多有口头或制度安排，如定期进入财务披露。然而，通过作者的研究发现，许多合作社并没有将财务披露的控制措施提上议事日程。一些合作社虽然规范、系统地披露了财务管理，但未能及时、准确地反映企业的财务状况。对于一些重大收支项目，不能及时披露详细数据，或只披露部分数据，敷衍；不能对实质性问题进行规范、完整、详细、合理的通知；审批文件也是形式化的，只审核凭证，不看收支是否合理；对于解释不清楚的支出项目，我们互相踢球，互相推诿，最终成为一个“混乱的账户”，财务披露是形式化的。从长远来看，财务管理将失去工作职责。

 

6、问责难，监督不到位，监督不到位

 

农民专业合作社的成员都是地区农民。受自身知识和观念的限制，他们通常只关心与自身利益直接相关的事项，对间接事项不敏感；而且，成员大多是村民或亲友，往来重“人治”，轻“法制”。合作社运作过程中几乎没有监管，更不用说责任了。关于监管的责任也是许多农村合作社存在的问题。复杂的人际关系网络、中等的生活方式、缺乏民主意识和参与意识，促进了合作社内部监管的基本失败。合作社的规模通常由一个人或几个人承包，很难明确各自的责任和过错。大多数成员无法抹去“面子”，也无法追究责任，这必然会造成管理混乱。