发布时间:2024-03-06 热度:
长期以来,事业单位的财务管理一直是一个令人头疼的问题,因为我国事业单位的财务管理一直存在很多问题,很难解决。近年来,我国财务管理发生了大大小小的变化,近年来财务管理制度也发生了很大的变化。因此,在新政策、新形势下,如何调整和改革事业单位的财务管理,值得每一位工作者深思。
1 在当今形势下,事业单位财务管理问题
1.1 对财务预算重视不够
今天的情况是,许多公共机构只是把财务预算作为一个过程,只是停留在表面上,预算既没有实际的可操作性,也没有客观的基础。事实上,财务预算的作用远不止于此。作为公共机构未来的发展方向,它可以反映公共机构未来财务的总体规划和总体趋势。因此,财务预算不容忽视,甚至公共机构的财务预算往往反映公共机构的工作,如果只做表面努力,根本没有具体的可操作性,那么后期不能遵循财务预算,会要求不断增加预算,使预算程序混乱,甚至不能达到财务预算的目的。非法调整预算项目、混合资金或占用专项资金的现象也发生了。
1.2 财务自控能力薄弱
事业单位由于其单位属性,与其他市场经济组织相比没有较大的市场竞争压力,大部分事业单位的资金也由国家或地方政府拨付,导致事业单位对财务自控能力的认识非常薄弱。领导并没有真正把握或计划对事业单位的自控。他们经常遵循的政策是,如果他们今年得到更多的财政支持,他们今年会花更多的钱。如果他们得到更少的财政支持,他们今年会花更少的钱。对权力的控制,比如财政预算,就是把权力关在笼子里,这样领导就会觉得自己在控制自己。在这样的思想下,事业单位的财务自控能力更加薄弱。
1.3 事业单位内部管理机制混乱
我国事业单位容易出现的问题是管理机制的混乱,体现在这方面,财务管理也不例外。因为责任制没有明确落实,或者设立了很多部门,在真正分工不太明确的情况下,容易出现的问题是各部门之间的“踢球”。似乎每个部门都应该对这件事负责,但每个部门都有理由把这个责任踢给别人。这种管理机制一直存在,往往受到批评。相当一部分事业单位未能建立定期财产盘点制度,有的甚至没有按规定严格执行,如固定资产实物卡登记项目不全、登记不及时、账卡物不一致等。
2 新形势下事业单位财务管理创新的意义
在当今新形势下,事业单位财务管理创新的意义如下。首先,我国政治体制正在逐步改革,从政府到事业单位,改革力度相对较大。而通过这一系列的改革,我们可以看到明显的信号是,政府和事业单位的自律要求逐步提高,权力的限制也在逐步加强――也是致力于把权力关在笼子里的说法。中国现在正在“腐败”、“反腐败”的力度也相对较高,因此在当今形势的变化下,公共机构的财务管理必须进行改革、创新,加强自律。能够适应当今公共机构财务管理的要求,过去的混乱,财务报表无法应对过去。
其次,中国正逐步进入市场经济,任何单位都不能完全脱离市场独立存在。即使是公共机构也需要依靠市场。近年来,中国颁布了与会计相关的法律法规,要求会计严格要求自己,在岗位上充分发挥作用。因此,市场经济对其主体的要求也必须能够有一个完善的财务体系。毕竟,一个单位的财务制度代表了该单位的资产和财务状况,是一个非常重要的“信用财产”和“无形财产”。