发布时间:2023-11-25 热度:
财务监督是财务管理的重要组成部分,也是实施财务管理的重要手段。财务监督不仅是通过掌握财务活动的各个方面,而且是对财务活动的监督、约束和控制。随着建设业务的发展,资金支出越来越复杂,对财务收支会计和监督的要求越来越严格。监督存在于管理中,财务监督与财务管理相辅相成。只有通过财务监督,才能有效评价业务成果,揭露矛盾,发现问题,总结经验,采取措施堵塞漏洞,防患于未然。可见,管理需要监督,管理必须监督。同时,监督保证管理,监督促进管理。只有将管理与监督相结合,才能更好地发挥财务管理的积极作用。
新形势下财务监督现状
(一)监督意识淡化
随着市场经济的发展,一些负面现象不可避免地影响到经济工作。一是经济活动中价值观的变化,“贪图享受,一切看钱”的错误思想影响和腐蚀了财务队伍中意志薄弱的人。二是利益关系的调整和收入对比的进一步扩大,会使一些人以权谋利,违法违纪。受此影响,一些财务人员在财务监督过程中监督观念淡薄,从事个人主义、局部利益和本位主义、庸俗关系和好人主义。平时,他们把法律法规讲在嘴上,贴在墙上,在处理问题时,往往以主观意志办事,脱离财务法规的约束。比如有的上级财务部门只为基层提供资金,不重视财务管理,供管脱节;有的忽视基层资金超支,即使了解情况,也不采取积极措施帮助解决,而是让他们长期挂账,只靠增加营运资金来维持正常运转。
(2)监督难度加大
为了增加收入,许多单位试图促进销售,有些单位为了吸引客户,采取不正当的竞争手段,许多严格的财务程序和制度规定可以“灵活处理”。虽然大多数单位财务部门仍以发票作为有效证明,但市场上出现了买卖假发票的现象。“白条”假发票的现象相当普遍。随着各种经济活动扭曲程度的扩大,传统的财务监督机制受到了新的影响,难以把握资金支出内容的真实性,财务监督的难度远远超过以往任何时期。同时,由于本位主义思想的影响,少数单位和部门扭曲了整体利益与局部利益的关系,使各级财务部门更难发挥财务监督职能。
(3)监督任务加重
一些领导人有最终决定权,强制或命令会计人员设置“两个账户”,私人设立小型金库,做账户外账户,有些资金不能收入账户。有些做法不治众,“集体闯红灯”互相庇护,尽一切可能“灵活”标准和规定,有些没有钱只谈论需要,不谈论可能,超出可能的经济活动放纵不问竞争。如虚假冒领资金、物资、截留挪用、擅自扩大资金支出范围、随机支出、过度资金补贴等现象,近年来许多单位财务系统管理混乱,使会计监督任务更加繁重。