财务预算和管理会计的区别

积极推进我国有效实现管理会计体系建设是推进我国治理体系现代化的关键要求。因此，结合当前地方财政管理的实际情况，深入研究如何有效应用管理会计在财政预算管理中是亟待解决的关键问题。

一、简要分析财务预算与管理会计的关系

首先，支出控制是两者的主要方式。对于每一个生产经营环节，作为管理会计，其控制是整个过程。财务管理属于政府预算集中分配环节，重点是控制支出执行和预算编制，因此两者之间存在一定的相关性，通过对财务预算和管理会计的比较分析可以清楚地看到，管理会计在支出控制中更具体，可以准确把握关键点，应用价值工程手段控制决策。因此，在这方面，财务预算管理中采用的事前控制、事中控制和事后控制应积极学习管理会计的相关理念，使财务资金支出管理更加有效。第二，收支预算是财务预算和管理会计的重点内容。管理会计突出客观性，灵活运用统计预测方法，弥补政府预算不足。此外，它还可以通过多种路径计算收支。通常，管理会计在预测和分析支出时会采用成本分析方法，根据市场的具体情况预测和控制成本，补充财务预算经验预测的局限性，有效提高预测和分析的准确性。第三，评估预算的执行情况。目前，我国预算管理主要实施集中采购、部门预算等相关政策，在一定程度上提高了财政预算管理要求，不仅带来了发展机遇，也带来了诸多挑战。面对新的历史发展时期，要以具体发展为基础。要实现收支预算体系的建设，就要依靠统计预算加强部门预算的编制。同时，要合理构建绩效预算和控制体系，指出管理会计的地位。

二、地方财政预算管理采用管理会计的作用分析

一是有助于加强财政预算管理。“重分配、轻管理”的理念在我国地方财政管理工作中仍然存在。一方面是社会主义市场经济稳定建设的巨大障碍，另一方面难以真正实施预算管理。所谓“重分配轻管理”，主要是指注重预算编制，相对忽视有效控制预算执行过程，导致支出与预算编制差异较大，但支出控制理论为解决问题提供了重要基础。在地方财政管理中，政府的作用不言而喻。在预算执行的管理和控制工作中，应“引入管理会计的现代理念”。例如，《价值工程法》对预算执行中的资金进行了科学的支出控制，以确保每笔资金的真正作用，并提高财政资金的管理水平。二是弥补经验预测方法的缺陷。管理会计在制定预算时可以应用的方法有很多，比如“IRR”“NPV”以及“PP”等。在编制政府具体预算时，可以借鉴管理会计的成功经验和现代方法，使预算更好地满足市场实际发展的需要，严格根据市场实际预测进行有效的成本控制，确保预算能够实施，同时弥补传统经验预测方法的缺陷，帮助提高国家综合财务管理能力。第三，有助于更准确地评估预算执行情况。现阶段，我国在地方财政预算管理方面取得的成就不容小觑，但我们不能忽视存在的问题。例如，预算执行评估的准确性无法得到保证。在一定程度上，预算执行评价将受到主观因素的限制，缺乏相应的定量指标，导致管理评价绩效中缺乏相同的测量体系，给财务预算管理留下隐患。管理会计中的预算执行评价通常被视为差异分析预算决算。管理会计在差异分析方面具有先进的经验，也可应用于预算执行评价，进一步优化预算执行评价体系，促进地方财政预算管理体系的升级。

三、财务预算管理基本情况分析

首先，执行预算。一是进一步深化预算支出制度管理。科学构建支出标准，基本建立支出定额标准体系；不断增强支出预算编制等相关支出预算意识。二是有效组织财政收入。应征性预算收入需要足额，及时组织征收，不断提高财政保障能力。最后，不断完善预算支出绩效评价。注重民生支出，增强绩效问责能力，实现预算安排与绩效评价结果的有效结合。二是编制预算。首先，政府预算制度要不断完善。我国基本建成的“四本预算”是深化预算管理全口径改革。扩大了国有资本经营预算和一般公共预算的实际收入范围。二是实施中期财政规划管理，加快中期财政规划管理创新，使财政预算更加可持续和前瞻性。最后，将预算编制与行政事业单位资产管理相结合，实现国有资产应用效率的有效提高。三是管理预算资金。首先，进一步盘活财政存量资金。二是加强政府债务管理。有效化解现有债务，严格控制新债务，完善新的债务管理机制。最后，不断推进国库现金管理，扩大国库集中支付电子管理的实际应用范围。第四，决算及相关财务报告。一是逐步推进政府综合财务报告制度。二是加强决算工作。决算草案的编制需要准确，收支真实。草案报审计部门审计后，报人民代表大会审议。最后，不断深化风险防范和财政监督检查。在内控管理中应积极采用“制度”+“科技”的方式。