国家审计监督为宏观经济管理服务

审计在宏观经济调控中的作用

（一）促进国民经济均衡发展

宏观经济调控的总体目标是稳定物价总体水平，保持社会供需平衡。审计作为一种综合性的经济监督形式，只有保证国有资产的合理使用，才能实现国家宏观经济的健康发展。此外，审计机关还应有效监督有关经济部门，不仅要求有关部门严格执行国家法律法规，还要严格执行有关决策决议，有效配置社会公共资源，实现经济快速健康发展，实现宏观经济调控目标。

（二）为宏观调控的制定提供决策依据

审计机关作为政府的职能部门，其实审计结果是宏观经济政策执行的真实写照。审计机关要经常监督当前的微观经济活动，及时披露和制止不规范行为。综合分析掌握的第一手资料，在此基础上提出有效对策，解决国民经济运行中的弊端。为了更好地服务宏观经济决策，必须以此为依据，确保宏观经济政策科学合理。此外，在制定宏观经济调控政策时，要充分发挥审计监督的参谋作用。

(三)为宏观经济管理服务

目前，我国审计组织由国家审计、社会审计、内部审计三部分组成。在我国社会主义市场经济中，各审计机构的基本职能不同，政府应从直接管理经济活动向宏观调控转变。国家审计监督为宏观经济管理服务，足以表明审计将向审计执法部门转变，这是不可避免的趋势，国家资金更多的是综合管理部门，可以通过审计监督维护和监督国家经济秩序，合理使用资金，确保国有资产能够保存和增值，严格监督宏观监管措施，反映实施中遇到的问题。此外，政府监督部门始终坚持勤俭节约的原则，不仅提高了资金使用效率，而且促进了廉政建设。在加强宏观经济管理和加快社会主义市场经济建设的过程中，必须关注三个方面：一是宏观经济管理，需要做好财政、税务、金融机构等经济管理部门的审计工作，这些主要部门可以关注国家宏观经济监管。审计监督将规范其经营行为，以国家经济政策、经济法规为主要任务，确保国家资金的有效使用。政府部门掌握更多的国家资金，企业事业单位收入更多的权利、罚款和预算，这些单位必须审查，仔细检查资金的使用、管理、分配，监督节约支出，遵守财务纪律；审计重点建设项目和技术改造项目投资，防止资金流失，检查资金流动是否合理。审计国际援助和贷款项目，重点关注合同履行情况，落实配套资金，督促资金及时到位，提高资金使用效率。二是深化企业审计改革，建立现代企业制度，以企业真实性审计为主要转变趋势。国家财政给予更多补贴的环节，以及影响国民经济全局的企业资产负债和损益，影响股份制企业国有资产的控股地位，是审计的重点。第三，从个人收入分配和社会保障制度的角度，严格监督那些通过非法手段谋取收入和侵占公共财产的人。

（四）加强金融资产质量审计，正视金融经营中的风险

经济和社会一直以金融为核心部分。一旦出现金融混乱，一切都会混乱。只有保障金融安全，才能从根本上保障经济安全，实现社会稳定。因此，审计机关必须高度重视财务安全。目前，由于金融监管体制的改革，应使用监管机构对金融机构进行监管。审计机关在对金融机构进行日常监督时，需要重点关注以下环节：一是严格检查金融机构国家金融政策的具体实施情况，尽可能开展专项金融活动的审计工作。二是客观评价监管机构绩效，努力建立安全高效的金融机制，使金融监管机构依法履行职责。三是密切关注金融资产的质量及其风险。金融企业要实现长远发展，金融企业应以金融资产质量为基石，使金融市场更加繁荣。要保证金融资产质量最好，否则风险会很大。因此，审计机关必须准备好掌握金融机构的资产质量。四是密切关注金融领域的犯罪案件，严厉打击金融领域的一系列犯罪行为，使金融环境和谐安全，实现国家宏观经济监管。

(五)对宏观经济运行风险起预警作用

国民经济职能机构和企业实体是国家审计的主要对象，其工作重点是全面掌握财务收支、资产管理和经营，客观分析经济行为的动机和决策效果，科学合理地预测哪些情况可能发生，在经济行为暴露的问题产生不良后果科学判断宏观经济的运行趋势，确保计划的可行性和针对性。宏观调控警和预测信号时，宏观调控的重点是经济发展中急需解决的问题，并根据问题的影响制定应对措施，避免局部问题转化为整体问题，避免经济不利影响，最终降低风险程度。总之，审计是建立现代企业体系的需要，也是市场经济发展的客观要求，对实现市场经济的健康发展具有重要意义。因此，要重视审计在宏观经济调控中的作用，制定可行性依据，为经济服务。