明确管理会计在《会计法》中的地位、职能和作

一是建立科学的管理会计应用组织体系

1.坚持国家管理会计体系建设的顶层设计和组织指导，加快管理会计推进的组织体系建设。

以财政部为主导，合理建立政府、社会、企业管理会计协调机制，进一步发挥各级财政部门的领导作用，突出企业应用管理会计的主要作用，在会计中介的帮助下发挥联系作用。在宏观上，形成财政部门重点、相关部门合作、企业重点应用、相关社区机构服务支持的组织结构。建立统一领导管理会计整体工作，组织协调有序，应用主体积极推进机制，科学组织体系建设，确保管理会计工作的有效实施和推进。

2.设立专门的管理会计机构或岗位，并赋予相应的职能。

管理会计是企业组织各级责任权利关系的应用，将影响组织结构的调整，促进其从传统金字塔向扁平、网络甚至无中心的组织形式转变，是组织结构分权的趋势。同时，管理会计处于信息集成的关键点，掌握信息上下沟通和内外流动的方向。因此，企业应顺应管理会计与组织形式相匹配的趋势，注意及时调整组织结构。明确管理会计在企业转型中的重要性，根据实际情况和需要设立管理会计专门机构或岗位，配备管理会计人员，赋予相应的职能和职责，确保管理会计的实施和应用更加科学有效。

3.管理会计应用必须落实“一把手”职责。

管理会计的应用不仅是一个系统工程，也是一个创新项目。整个实施过程与权威企业高级管理人员的推广是分不开的。例如，管理会计系统的应用是否与企业当前的组织结构和业务流程相匹配；选择的方法和工具是否有利于改进企业管理体系，是否提高企业价值。企业组织设计和应用效果评价与高级管理人员的全面投资和判断调整是分不开的。因此，企业高级管理人员必须承担和履行实施主体的责任和义务，组织指导管理会计的具体实施，形成企业内部全体员工的组织认可和合理的权力分配，及时消除各组织之间责任不明确的负面影响，在管理会计应用中及时进行组织重建和机制创新，指导和具体实施。

二是进一步完善管理会计应用技术方法

1.加强管理会计标准建设，创新符合我国企业实际的技术方法和工具。

一是组织力量系统梳理完善各种技术方法和工具，阐明不同方法工具应用的环境条件、具体操作要求和选择性利弊，提高标准的科学性和选择性，最大限度地发挥其具体指导和示范驱动作用，方便企业根据自身情况选择合适的管理会计工具。二是突出本土化理论创新和技术方法的应用转化，在借鉴吸收的基础上，有计划地总结和创新管理会计工具方法，研究构建符合我国企业特点的管理会计体系，提高实际应用的针对性和有效性。三是完善创新技术方法，要考虑企业个性与共性的关系。我国企业差异较大，不同行业、不同规模、不同发展阶段、国有、民营企业、东部、中西部企业，这些企业在管理会计工具方法的选择上存在差异，需要从实际出发，根据不同情况需要，分阶段引入应用方法和工具，指导不同企业在相对标准化的个性化选择下，达到分类指导的效果。

2.企业必须因地制宜地选择和导入管理会计技术方法

。一是坚持管理会计与企业战略相结合，应用可以支持和促进企业战略的实施，提高企业价值。二是坚持问题导向、需求导向，确定企业需求是什么，发展瓶颈在哪里，方法的选择必须与急需解决的问题相对应。在具体实施过程中，完善工作程序，编制企业管理会计指导手册，实现业务财务联动，达到解决企业问题的效果。第三，个性化的技术解决方案是管理会计的关键因素。在实践过程中，企业应总结独特的技术方法，加强成功案例的沟通和推广，不断创新和丰富管理工具。

3.开发管理会计软件，促进管理信息技术的发展。

通过管理会计信息化建设，加快会计职能从会计到管理决策的拓展，支持会计软件开发，中介机构开发管理软件服务市场，共同推动管理会计信息化的跨越式发展。一方面，积极利用信息手段，实现会计与业务的整合与整合。在注重大数据会计信息系统安全的情况下，设计开发管理会计软件，加强会计信息管理和网络财务监督，简化管理会计的复杂公式和模型，确保管理会计工作的快速有序进行。另一方面，管理会计的深度应用离不开信息技术的后续支持。企业要注重知识产权软件的开发，运用先进的计算分析方法，将管理会计的各种程序和工作方法引入信息管理操作，使财务工作摆脱原有记账、会计的束缚，更多地转向管控、评价、预测等工作，在会计信息收集和数据分析中发挥功能作用，满足企业转型升级和提升竞争力的需要。

三是完善管理会计应用制度建设

1.建立健全现代企业制度，营造应用环境和条件。

首先，完善法人治理结构的相关制度。根据深化国家体制改革的要求，企业应进一步明确产权关系，充分发挥董事会、监事会和股东大会的责任作用，为管理会计的应用奠定坚实的制度基础。其次，尽快建立现代企业会计制度。在财务会计的基础上，提高管理会计业务水平，建立企业自身的管理会计应用体系，为实现会计会计向决策会计的转变创造条件。最后，建立全面、全面的培训体系，特别是财务人员培训考核体系，注重企业文化、业务知识和岗位技能培训，不断完善管理会计体系，有效提高整体团队素质。

2.完善管理会计相关制度。

管理会计的应用主要针对企业的内部管理。为了提高制度建设的针对性、有效性和完整性，必须建立和完善标准化的制度体系。利用制度促进管理，有利于加强各部门和单位之间的协调，促进管理会计信息的沟通，有效发挥管理会计在企业经营决策中的作用。一方面建立健全成本控制制度、责任会计制度、决策分析制度；另一方面建立健全信息收集分析制度、信息标准规范制度、信息安全等级保护制度，注重事前、事中、事后全过程控制制度，确保管理会计应用的制度化、标准化和程序化。

3.试点管理会计师资格认证制度，推进管理会计专业化。

管理会计的应用需要专业人员来实施。在资格制度的指导下，建立一支高素质的管理会计人员队伍，有利于管理会计在企业管理中的作用。借鉴我国注册会计师资格认证制度的实施经验，及时引入注册管理会计师认证制度，扩大管理会计师队伍，提高整体实践水平。促进管理会计专业化，有助于规范和提高管理会计师的职业道德和专业水平，增强管理会计的应用价值，有助于专业经理的成长，为现代企业制度的实施提供人力资源支持。

4.优化法律环境，建立健全会计法相关制度和机制。

依法治国，依法管理是市场经济发展的必然要求。进一步完善法律制度，加快相关法律法规的修订或制定，为管理会计的应用提供强有力的法律保障。目前，应以修订《会计法》为契机，增加和完善管理会计的相关内容。充分体现管理会计发展的需要，明确管理会计在《会计法》中的地位、职能和作用，区别于财务会计，分类管理和指导。在规范管理会计相关内容的同时，从法律法规中明确企业实施管理会计的职责、义务和规定，确保企业在管理会计应用中的刚性约束。同时，企业还应主动完善财务管理相关制度，积极建立内部报告制度和财务预警机制，完善绩效评价和预算承诺制度，在实践中不断创新总结，努力使管理会计在企业中的应用达到新的水平。