我国事业单位一直采用广泛的财务管理模式

我国事业单位主要建立基础设施建设、公共服务供给和相关资源配置，在经济建设中发挥基本支撑作用。由于其特殊性质，事业单位的资金来源主要是政府资金拨款，因此需要严格控制事业单位的财务管理，提高资金的使用效率，降低事业单位可能遇到的财务风险。近几年来，由于我国事业单位自身财务管理体系的缺陷和管理人员的专业水平较低，我国事业单位一直采用广泛的财务管理模式。管理会计作为财务会计管理的复杂组成部分，不能广泛应用于事业单位。然而，随着我国经济社会的发展，事业单位逐渐摒弃了过去传统的财务会计方法，管理会计得到了广泛的应用。但由于我国管理会计的应用仍处于起步阶段，仍存在一些亟待解决的问题。只有不断加强事业单位的管理会计能力，才能最终促进事业单位财务管理水平的提高和内部控制质量的提高。

一是我国事业单位在应用管理会计过程中存在的问题

（1）目前，我国部分机构在应用管理会计过程中缺乏科学有效的理论支持

管理会计作为会计领域较为新兴的学科内容，虽然在理论界受到广泛关注，但由于其自身的操作难度和理论支持的限制，事业单位无法准确地将管理会计的相关概念应用于实际工作中。管理会计的应用需要满足高效率和高质量的两个要求。目前，一些事业单位的管理会计仍处于纸上谈兵阶段。在实际应用中，只能采用现有的财务分析管理指标或财务管理惯性模式，难以取得突破。同时，目前管理会计广泛应用于盈利机构和企业，与企业管理会计的理论完善程度较高。面对现实生活中可能出现的问题，形成了相对标准化的应对方案。然而，由于事业单位的特殊性质，非营利机构特别是行政事业单位的管理会计理论支持力度不够强，在事业单位管理会计的应用中缺乏科学的管理依据。这无疑已成为事业单位应用管理的障碍。

（2）目前，我国部分机构在应用管理会计过程中缺乏良好的政策执行环境

对于事业单位来说，单位的各项制度已经成为单位内部员工工作的标准。对于管理会计工作，也需要良好的政策执行环境和完善的政策要求。但目前，由于缺乏良好的政策执行环境，我国部分事业单位难以真正开展管理会计工作。对于事业单位来说，其经营模式要求其具有一定的战略宏观性。虽然不具备市场经济的完全特点，但也需要满足市场经济发展的需要。目前，由于事业单位产权属于国家或集体仍存在争议，性行为导致寻租现象频发。这也使得事业单位的管理会计制度难以实施。由于委托人没有真正拥有产权，无法客观评价事业单位的经营质量。由于受托人的事业单位管理层无论经营情况如何都能获得稳定的工资支付，工作过程中缺乏动力，责任感缺乏，难以提高资金的使用效率。

(3)目前我国部分机构在管理会计应用过程中缺乏专业人员

由于管理会计的应用不仅是会计问题，还涉及到事业单位发展战略的制定和规划的实现等一系列问题，因此需要对会计领域、管理领域和行业有更深入的了解。在这种情况下，管理会计需要配备专业素质相对较高的专业人员来进行管理会计的实际工作。但目前，我国部分机构在应用管理会计过程中仍缺乏专业人员。这给机构的发展带来了很大的局限性。部分机构从业人员在管理会计工作中忽视了对相关行业具体市场情况的理解，缺乏市场洞察力，导致机构发展不能顺应经济形势，给机构工作带来巨大困难，不利于相关行业是企业经济的发展。其次，对于事业单位的发展，缺乏专业人员必然导致工作效率低下和错误率上升，不利于事业单位管理水平的长期提高。

二是提高我国事业单位应用管理会计水平的措施

（一）加强有关事业单位在应用管理会计过程中的理论建设

由于事业单位的特殊性，其资金来源不是来自自己的劳动或生产经营活动，因此事业单位的管理会计在理论界与企业管理会计有很大的不同。目前，企业管理会计理论相对完善，但仍缺乏事业单位管理会计理论。没有强有力的理论支持，事业单位的应用管理会计必然会受到阻碍。因此，要提高我国事业单位应用管理会计水平，首先要加强事业单位在应用管理会计过程中的理论建设，提高管理会计的理论基础。这就要求事业单位管理会计了解事业单位管理过程中可能存在的风险点。全面把握这些潜在的财务、市场和经营风险，可以有效提高事业单位对财务会计的理解。管理会计也将用于机构融资领域，虽然机构资金主要来自政府资金，但部分机构有权收取行政机构费用，管理会计的使用需要机构在控制自身风险的前提下筹集资金，防止非法收费。

（二)改善我国事业单位在应用管理会计过程中的政策执行环境

事业单位的发展离不开良好的政策环境和市场氛围。因此，要提高我国事业单位应用管理会计水平，还需要不断改善事业单位在应用管理会计过程中的政策执行环境和市场经济范围。首先，对于事业单位来说，首先要明确自己的产权结构和产权所有权。未知产权的管理和会计应用必然导致资金使用效率低下，需要在国家层面进行讨论和规定。其次，在政策实施过程中，下级机构需要在上级指导下适应自身管理会计政策的要求，加强对市场经济条件下行业整体情况的政策把握，提高机构在经济建设过程中的基本作用，促进机构的发展。此外，公共机构在使用管理会计时需要有宏观视角，不仅要关注自己的财务状况，还要调查自己相关单位的经济状况。只有这样，才能提前防止系统性风险的发生，确保自身的稳定运行。

（3）加快我国事业单位管理会计人才建设

对于事业单位来说，人才建设始终是一个非常重要的内容，这在管理会计的应用中也不例外。要促进我国事业单位管理会计工作效率的提高和职能转变的加快，必须加快我国事业单位管理会计人才建设，促进我国事业单位基础力量的发展。首先，事业单位可以聘请专业管理会计人员进行单位内部管理会计工作。只有这样，事业单位才能为管理会计工作提供人才储备。其次，事业单位还需要加强对内部员工的专业培训和考核。通过短期集中培训，现有员工可以掌握具体管理会计的重点和方法，提高管理会计理念在日常工作中的应用。此外，事业单位还可以通过外部就业的方式集中建设管理会计制度。

三，结语

管理会计作为财务会计的重要组成部分，对提高单位的管理水平和内部控制质量具有重要意义。在这种情况下，公共机构有必要面对管理会计应用中存在的问题，提高管理会计水平，促进单位的稳定发展。