工程造价咨询机构在工程造价管理中的作用

近年来，随着城市建设项目投资的不断扩大，从事工程造价咨询的人员和企业也越来越多，这就要求工程造价必须适应时代的发展，转变自身的管理模式，从政府主导向科学有效的宏观调控转变。建设项目投资企业和建设企业对项目全面负责，这些企业管理职能的发挥依赖于依法建立和独立于社会的中介机构，为工程造价提供全过程咨询服务。工程造价咨询机构在财务评估中发挥着重要作用，本文进行了讨论。

 

1.工程造价咨询机构在工程造价管理中的作用

 

1.1项目可行性研究阶段建设工程造价控制

 

对建筑工程项目的可行性研究是对现有建筑工程实施的可行性、科学性和合理性进行管理。目前，我国城市化进程逐步加快，大量建设项目相继出现。一些单位没有全面、充分地论证建设项目实施的合理性。在这种情况下，冒险实施工程，会造成严重的经济损失和安全隐患。因此，为了实现项目的成本管理和控制，有关部门必须从项目的初始环节进行严格的成本管理和控制，即项目的规划和分析环节。在项目可行性研究阶段，不仅要实现对建筑工程设计合理性的分析，还要对施工工艺和技术进行经济分析，并根据工程规划特点对工程进行专项设计方案的论证，确定工程方案和施工设计能够满足成本管理和控制的要求。在分析和研究建筑工程可行性的过程中，需要专门的成本技术人员和研究人员共同参与，通过专业的成本管理知识更准确地分析整个工程的可行性和合理性，有效地减少可行性分析过程中的误差。

 

1.2工程设计阶段

 

在工程造价控制中，设计阶段是一个更重要的阶段。在整个建设项目的全生命成本中，虽然成本只占1%左右，但对工程造价的影响将达到75%以上。但在工程中，业主对设计概算的重视程度不高，只关注竣工后的投标报价和决算价格。在设计文件中，概算是一个重要的组成部分。在一些综合能力较弱的设计院，由于没有提供设计概算，业主对设计产品没有底线。工程造价咨询单位需要把设计阶段的造价管理作为整个工程造价管理的重点。具体方法是根据设计人员提供的设计图纸和设计说明，为设计单位编制初步的设计概算，帮助他们在投资限额内进行设计。最终达到优化设计、控制成本的目的。

 

1.3项目招标投标阶段

 

在工程建设项目招标阶段，工程造价咨询机构的主要工作是分析建设项目的具体情况，结合当时当地的相关招标政策文件，为业主的咨询提供书面意见。如有必要，可协助业主编制招标文件，接受业主委托编制实物工程量清单（或工程标底）和一系列相关文件。开标后，可协助业主分析研究投标人的报价，必要时参与评标和决标。

 

1.4施工阶段

 

施工阶段是合同实施和投资控制实施的操作过程。现阶段影响其成本的因素很多，如工期长短、材料价格变化等。这些因素的大量存在将对工程成本控制产生很大的影响。因此，工程造价咨询单位必须与施工企业合作，选择科学有效的处理措施，加强施工阶段的资金控制，合理控制成本投入。只有这样，才能有效控制工程造价。

 

在施工过程中，如需变更施工方案，必须充分审查成本、工程使用要求、质量和工期。工程变更价格的确定必须在工程变更实施前进行，并与施工单位和承包商达成协议。为防止理赔事故的发生，工程造价咨询单位必须提前收集整理相关信息，为有效处理成本索赔提供可靠依据。在选择支付工程款的方式时，咨询单位还应协助投资者做出合理的选择。在防范施工风险方面，工程造价咨询单位也应发挥积极作用，在严格遵守施工合同相关要求的前提下，对工程造价目标进行风险分析，制定预防措施。

 

1.5竣工验收阶段

 

竣工验收阶段主要包括竣工结算、保修回访、试运行效果评价等，也是整个投资控制过程的最后一个环节。结算审核的主要内容是审核工程造价是否符合合同规定，重点审核施工结算是否与具体施工结算一致，同时按照施工合同规范进行竣工结算，审核工程量计算是否符合施工要求，确保竣工验收阶段工程造价的真实性。现阶段，工程造价咨询单位必须与建设单位、承包单位协商，才能最终确定竣工结算总价。在竣工验收阶段，造价咨询单位必须立即进行审核结算工作。根据合同条款、图纸、定额等，逐一审核工程变更、工程量增减、材料变更，认真核对工程条款，检查隐蔽工程验收记录，根据竣工图准确核实工程量，注意各项费用的计算，确保竣工结算能够真实反映工程造价。分析预决算报告的内容，编制成本控制报告。

 

2.从财务评估的主要内容来看工程咨询机构的作用

 

所谓财务审查，是指财政部门在财务资本投资项目开展过程中，对项目的概算、预算和决算环节进行有效评价和审查的行为，是我国财务职能的有机组成部分。随着社会经济的发展，建筑业也进入了快速发展的阶段，相应的财务审查工作开始面临更多的审查对象和审查数据。在讨论工程咨询机构的功能之前，首先要对审计工作的具体内容有一个大致的了解。从前面关于财务审计概念的讨论可以看出，财务审计评价工作的发展主要由建设工程建设成本的三个阶段决定：概算阶段、预算阶段和决算阶段。其工作的主要目的是对这三个阶段资金使用情况进行相应的审查和评价。审查的主要目的是确定相应资金的使用是否到位，评价的主要任务是评价工程资金的使用是否与实际反映的工程价值一致。财务审计的结果可以直接反映我国财务资金的使用是否规范有效。