解决政府预算公开问题的对策

解决政府预算公开问题的对策

 

（1）完善预算披露的相关法律制度

 

在推进预算披露的过程中，我们需要以科学完整的法律制度为基础，以便在实践中有法律可循。在世界上，政府预算披露做得更好的国家之一是不断完善相关的法律制度。中央、地方政府和预算部门应当明确规定预算披露原则、责任主体、披露内容和披露过程。由于政府预算披露的时间滞后，需要制定准确的时间表，方便公众跟进预算披露过程，始终发挥良好的公众监督作用，提高人们参与的积极性。此外，预算已经立法部门批准，上升为法律，政府部门不严格按照预算执行，擅自篡改预算等行为应明确要求承担相应的处罚，并依靠法律的强制性确保政府部门行为的规范。

 

（2）细化预算披露内容，提高预算披露信息质量

 

1.提高预算内容的完整性和细节。首先，对于政府部门预算，增加程序和标准化，对部门实施详细预算，部门预算科目细化，财政收支活动仔细分为相应的会计科目“类别、资金、项目”等。各政府部门应建立自己的信息数据库，查询各项目财政支出资金的下落，方便单位定期全面普查。为了进一步提高预算的完整性，需要加强预算以外的资金管理，将所有收支纳入政府预算的整体管理。其次，当预算公开呈现给公众时，使用的数据表和文本描述应该更合适、更简单、更容易理解，以避免大量生涩的专业词汇。政府部门预算报告应详细列出不同时期项目所需的预算费用，详细说明工作所需的人力物力分配指标。这样的报告可以让公众直观地看到政府是如何运作资金的，感受到投资与结果的关系。最后，在政府预算报告中，应该有前五年的预算报告和下一年的预算计划，以便公众清楚地了解预算的年度变化。

 

2.多样化的预算披露形式。虽然网络信息现在非常发达，大多数年轻人会使用网络来查询他们需要的信息，但更多的人没有条件上网，我们必须改变过去只通过网络向公众披露预算信息的方法。除了以往的政府门户网站、新闻发布会、报纸等形式外，还增加了贴近公众生活的宣传形式，如：1、在社区设置电子阅读屏幕，多年来开设专门的政府预算专栏，方便社区居民查询。社区管理部门分发预算报告书，有需要的公众可以领取。2、借助媒体开展预算信息披露，如借助电视台当地新闻栏目开设预算专题。3.、预算报告等材料分布在政府办公厅，使公众无需咨询工作人员获取所需信息，大大降低了相互的时间成本。或者在公共图书馆设立政府档案，披露政府信息，根据各地区的实际情况增加披露方式，接受更多人的监督。

 

3.完善预算编制。预算编制的科学性和及时性是政府预算披露过程中最基本的环节，但由于我国预算制度存在诸多不足，阻碍了政府预算披露的推进。例如，1、在编制范围上，我国预算外存在的大量资金没有纳入预算范围和财务预算报告，因此无法核实这部分资金是如何使用的，是如何在项目中使用的，效果如何。因此，我们公布的财务预算报告不完整，质量大大降低。2、预算编制需要编制部门花费大量时间收集数据，确保数据的真实性和完整性，并进行科学合理的分析。如果编制时间不足，预算的准确性就会降低，因为我们必须确保有足够的预算时间。

 

结语

 

在预算披露过程中，我国还有许多地方继续努力改进。这条路还有很长的路要走，需要政治制度改革、政府治理模式的转变和公众参与政治意识的觉醒。只有在各种因素的共同作用下，预算披露才能朝着高透明度和高法制化的方向发展。