发布时间:2024-06-11 热度:
近年来,随着高校规模的不断扩大,民办高校蓬勃发展,但相当一部分民办高校资金短缺,经营困难,一些民办高校陷入困境,最终破产。因此,建立民办高校财务风险管理体系,规避财务风险,对促进我国民办高校健康发展具有重要意义。
一、民办高校财务风险管理的意义
1.有利于民办高校的健康发展
私立学校在整个教育事业的发展中发挥着越来越重要的作用,但有商业风险,私立大学也有许多风险,其中最重要的是财务风险。一旦出现财务风险,私立大学就很难继续健康发展。健康发展不仅与高等教育发展的全局有关,而且与社会发展和现代化的速度和质量有关。
2.有利于社会和谐
截至2011年底,全国民办高校1400余所,其中本科院校390所。2011年底,学生人数达到500万。一旦出现财务风险,必然会影响学校的正常教学和工作,甚至导致学校的倒闭。一旦学校倒闭,数百万学生的学习就是一个大问题,甚至会出现社会不确定性。
3.有利于预测、预防和控制高校财务风险的发生
随时抓住民办高校财务管理活动中的各种管理漏洞、管理错误、重大风险和隐患,树立风险观念和危机意识,提高财务管理水平和财务危机处理能力,有效预测、预防和控制高校财务风险,为民办高校提供安全的财务环境。
二、民办高校财务风险及成因分析
1.融资渠道单一,财务风险较大
中国私立大学的资金来源相对单一。学校资金最重要的来源是儿童的学费收入,而私立大学的学生通常不稳定,所以办学资金往往不足。此外,中国的财政补贴很少,许多学校开始争取银行贷款来填补办学资金,改善办学条件。
向银行申请贷款,首先,私立大学不是公共机构,不能使用收费权质押;私立大学不是企业单位,不能使用学校财产抵押,融资环境困难。其次,学校向银行借了大量的债务,债务率太高,产生了财务杠杆和财务杠杆系数DFL(Degree Of Financial Leverage)该指数的大小反映了财务风险的水平。计算公式为:从公式中不难看出,银行利息I越多,DFL指数值越大,财务风险越高。
2.资金分配不合理,教学科研投入不足
教学投资是指各教学单位为培养各类学生而投入的教学资金。科研投资是指民办高校在科研过程中投入的资金,以完成科研任务。由于民办高校是自主经营的,国家对民办高校的资金分配没有明确的要求。许多民办高校教师薄,建筑重,把资金投入到大规模的基础设施项目上,而不是加强教师队伍。
然而,私立大学承担着德育的社会责任。作为一所大学,它的教学水平应该有一定的水平和高度。教学和科研水平代表着一所大学的核心竞争优势。目前,私立大学在发展过程中往往过于重视学校环境的建设,忽视了对教学和科研工作的投入,如教学设备陈旧,不参与社会学术交流。这必然会影响学校的发展,不利于学校向更高的水平迈进。
3.资金支出缺乏计划性,存在“重管轻购”的思想
私立大学大多是由个人和企业投资创办的。在学校资金决策等关键问题上,投资者说了算,学校会计人员参与管理不强。同时,学校资金预算管理基础薄弱,缺乏相应的控制,导致资金支出整体规划薄弱。
一方面,必然导致盲目购买固定资产,导致重复购买,资产使用效率低下;另一方面,在资产“重管轻购”理念的影响下,一些能有效提高教学研究水平的资产无法及时到位。
4.内控制度不完善
在许多私立大学中,内部控制管理松弛,监督不力。私立大学存在乱收费、隐藏收入的问题;未建立重大建设投资项目论证、决策机制等内部控制制度;甚至有些学校建立了内部控制制度,但没有严格遵守,制度是徒劳的。
这些问题的存在削弱了私立大学在办学过程中的抗风险能力。此时,如果缺乏及时的外部监督,私立大学的衰落将不可避免。