编制部门的预算似乎与预算会计无关

一是会计预算的特征。

中国的预算会计制度以预算管理为核心，以社会经济和事业发展为目的。其适用范围包括各种行政单位和事业单位的会计，这与以资金周期为目的的企业会计不同。由于两者的目的不同，其会计对象也不同。此外，由于事业单位的行业分工和类型复杂多样，以及资金来源渠道和会计主体的多元化，中国的预算会计在全国形成了统一的预算会计信息系统。因此，中国的预算会计具有政策性和普遍性的特点。

二是我国三大预算会计职能。

中国的预算会计一般分为会计、反映和监督三个职能。预算会计需要几个步骤来完成。一是编制公司年度财务预算，形成年度预算报表；二是检查各单位财务预算的实施情况和管理工作，参与企业季度和年度业务预测；三是制定各单位各阶段的利润指标，分析各单位的利润完成情况，并在此基础上进行年度财务决算。

3我国目前的预算会计中存在的问题。

由于新的预算会计制度的实施，中国的预算会计环境正在发生重大变化。目前，中国正在实施国库集中收付制度，实施政府采购制度和编制部门预算，以规范财务管理为核心，实施一系列改革措施。随着改革的不断实施，中国的预算会计制度也在多方面发生了变化，会计内容出现了许多新问题和新情况，导致中国原有的会计方法不再适用于当前的会计环境，中国的预算会计制度必须进一步改革和完善。此外，从中国的会计改革中可以看出，中国的预算会计主要是基于收付实现制度，这与国际实践非常不同，在许多方面也存在很大的问题。

3.1预算会计制度无法很好地反映政府资金的运作。

在计划经济时期，我国初步建立了预算会计制度，在当时的社会背景下，预算资金的分配是当时政府财政管理的主要内容，因此，在当时的情况下，我国的预算会计主要是对预算资金的收支和结余进行核算和反映，它并不能很好地反映预算资金以外的各种资金的经营状况。其主要表现为：一是政府的固定资产不能进行全面核算，不能反映政府的固定资产的实际情况。目前，国家只规定了行政事业单位的固定资产核算，但对政府的固定资产核算和反应没有明确规定，这导致政府用于购买固定资产的资金一旦支付，就会消失，失去社会和公众的监督，这不利于国家对政府固定资产内容的理解和掌握，也不利于政府对固定资产的管理，这也不利于政府对固定资产的监督和管理。对于政府的投资资金，中国的预算会计制度只包括在当前的财政支出中，而进入国有企业的国有股权部分没有通过预算会计确认，也没有形成相应的记录和报告。对于各种财政支出的投资资金，我们的政府预算无法监督和管理，因此，我们已经进入了行政机构或国有企业的会计报告环节。我们不能很好地监督和管理国有资产的所有权和受益权，也不能真正反映政府的实际资产。

3.2编制部门无法从当前预算会计中获得相关会计信息。

编制部门的预算似乎与预算会计无关，但从本质上讲，预算会计可以为编制部门的预算提供重要的会计信息作为参考依据，编制部门的预算可以在此基础上成功完成。目前，中国的预算编制方法也在发生重大变化。零基法正在逐渐取代基数法，成为中国主要的预算编制方法。传统的基数法是通过在基数年度支出基数中增加一个增加的比例来确定各部门的支出指标。在这个过程中涉及的会计信息并不多。因此，过去的会计核算中没有反映出相应的问题。相对而言，在零基法的基础上，我们必须根据各部门的责任、资本使用、人员配置等因素来确定各部门的资本使用限额。在使用零基法编制部门预算时，除了按照相关预算编制标准外，还需要充分了解各部门的相关情况，如部门人员配置、各种资源的使用和占用等。只有使用这些真实的会计信息，我们才能使用零基法来编制部门预算。财政资金的收支核算是中国预算核算的主要对象。一些固定资产的核算和一定数量的股权投资，如行政事业单位所拥有的长期资产不到位，固定资产的相关管理也不到位。在我们的实际工作中，由于基础设施建设，各单位形成的固定资产的实际使用往往会出现未及时登记或未进入账户的现象。虽然一些固定资产已经登记进入账户，但如果折旧没有按照相应的规章制度计算，则无法反映固定资产的实际使用价值，这也会导致资产价值的虚假增加。

3.3实现收付制度的局限性。

中国预算会计的主要功能是为预算资金和资金的使用提供相应的服务，但预算资金的运动过程与企业资金的运动过程有很大的不同。预算资金不需要计算成本和损益，其收支表现出免费的特点，主要反映预算收入、预算支出和预算余额，确保收支平衡。因此，在中国计划经济时期和市场经济的早期阶段，收支实现制度可以很好地监督和控制国家预算的收支情况，对当时社会经济的发展起到不可磨灭的作用。然而，随着市场经济的不断发展，社会经济也在快速发展，收支实现制度的局限性逐渐浮出水面，主要表现为：第一，不能准确地计算成本和成本，对提高效率和绩效考核影响不大。其次，政府无法进行全面的跟踪和反馈，也无法提前采取预防风险的措施。