高校财务内部控制的内涵

目前，我国各大高校的自主权正在逐步扩大。在高校管理和运营过程中，其财务管理环境进一步复杂，高校在财务管理改革中面临重大挑战。目前，我国高校财务管理内部控制存在诸多问题，极大地制约了高校改革的进一步推进。如何加强高校财务管理的内部控制，进一步建立健全高校财务管理体系，提高高校财务管理水平，促进高校工作水平的提高，是当前高校财务管理改革中亟待解决的问题。

 

1 高校财务内部控制的内涵

 

财务内部控制是高校财务管理部门在财务管理过程中，为了真正反映学校在发展经营过程中的收支情况，确保经济活动中产生的会计信息的真实性，进一步提高财务管理水平，提高资金使用效率而采取的一整套内部控制措施的总称。在高校财务管理改革过程中，进一步建立健全财务内部控制体系，对保障高校资金安全、提高资金使用效率、进一步完善财务工作精细化管理具有重要作用。

 

2 目前高校财务内部控制存在的问题

 

2.1 对财务内部控制的重视不够

 

在教育领域全面深化改革的过程中，高校自主权进一步扩大，新形势下财务风险进入高校财务管理工作，但在高校当前财务管理工作中没有充分了解财务风险，对外部经济环境和潜在财务管理危机没有采取相应措施。造成这种现象的主要原因是高校管理层对财务内部控制的重视远远不够，在财务管理过程中没有建立完善的财务内部控制体系，严重限制了学校的财务管理水平。

 

2.2 需要进一步完善财务内部控制制度

 

目前，虽然一些高校建立了内部财务控制体系，但在建立过程中缺乏科学性和合理性，导致内部控制体系实施过程中缺乏较强的可操作性。特别是对于一些刚刚合并的高校，其内部控制体系存在很大的缺陷，导致高校财务管理存在一些财务管理漏洞，进一步增加了高校面临的财务风险。同时，许多高校更注重财政资金的内部控制，但对预算以外的一些资金的内部控制不够重视，特别是对一些科研资金的控制和管理不足，导致大量浪费，导致高校内部财务管理混乱。

 

2.3 内部控制机制覆盖范围不全

 

目前，我国各大高校的办学资金仍依靠政府的财政支持，高校在长远发展过程中逐渐形成了重钱轻物的错误思想。为了加强资金管理，一些高校建立了相应的内部控制制度，但忽视了高校在发展过程中对一些工程项目和实物资产的控制和管理，没有定期审查学校的固定资产，导致高校财务管理出现账目不清、会计信息失真等重大财务管理问题。

 

同时，高校对部分社会捐赠、科研经费等财政拨款的资金管理和控制水平不高，缺乏必要的监督管理机制。此外，学校在财务管理工作中没有设立专门的部门，对会计工作进行全面定期的审查，导致财务管理存在很大的缺陷，进一步增加了高校的财务风险。