独立学院财务内控的特点

独立学院作为我国高等教育的一部分，有利于更容易满足学生对高等教育的需求，对提高全国人民的整体教育水平起着至关重要的作用。独立学院作为我国一种新的办学模式，由于办学时间短，仍存在很大的不足。财务管理漏洞带来的巨大风险直接影响着整个学院的正常发展。因此，建立健全独立学院的财务内部控制、规章制度和管理模式是一项非常重要的任务。

 

独立学院财务内控的特点

 

财务内部控制旨在更好地管理学校，避免不同形式的风险，确保会计信息的质量。内部控制的定义首先来自美国《注册会计师财务报表审查》一文：“内部控制的术语是保护公司现金和其他资产，检查账簿记录事务的准确性，以及公司内部采用的手段和方法。”2008年5月，中国财政部发布了《企业内部控制基本规范》，意味着中国的财务内部控制体系更加完善。独立学院的模式是私立大学，与公立大学相比，经营模式不同，但与盈利企业不同。其主要特点是：

 

1.多元化的控制目标。独立学院由两部分组成：一是普通高等学校；二是社会力量。因此，独立学院一方面需要考虑教育公益性，提高学校实力，改善办学条件和环境，扩大教师队伍，增强学校实验设备和设施，更好地吸引学生；另一方面，要考虑母校和社会力量的投资回报。只有实现一定的经济效益，才能带动社会力量增加投资。因此，在财务内部控制方面，要兼顾两个方面，在保证高等教育公益性的前提下，为办学者带来良好的经济效益，确保独立学院的正常健康发展。

 

2.层次控制主体。独立学院的主要控制主体包括董事会、管理层、财务部门和教职工，呈现层次化模式。董事会由办学人员组成，代表学校的最高决策和最重要的责任主体；管理层由董事会决定部署，主要负责财务内部控制的管理；财务部门主要负责财务内部控制的实际操作，其工作结果影响内部控制质量，决定学院能否正常发展；教职工对财务内部控制有一定的责任和义务，教职工自觉遵守相关制度，依法行使监督权。

 

3.多样化的风险控制。独立学院作为一所没有政府参与的公益性大学，虽然是盈利的，但并不是为了盈利。这种形式导致其财务内部控制不仅具有高风险，而且具有更多的表现形式。一方面，由于母校和社会办学人员对投资有严重的利益，直接导致办学质量差，间接影响大学声誉，导致学生短缺；另一方面，由于它仍然是一种新的办学模式，在许多制度上并不完善，内部风险在改进过程中很容易滋生。同时，由于母校难以有效监督整个学院，当其内部控制存在缺陷时，会造成严重的财产风险。