发布时间:2023-09-22 热度:
提高街道办事处财务管理水平的措施
(1)进一步规范街道办事处职能,注重社区服务和公共服务
街道办事处的职能过于扩大,导致精力分散,无法做好本职工作。政府要规范街道办事处的职能,转变自己的职能。作为基层政府组织的街道办事处,需要剥离职能中的“非政府”因素,将职能范围缩小到社区管理和公共服务中,将原本属于社会和市场的职能交给市场和社会,有利于其他组织的作用,充分发挥企业和市场对街道经济的带动作用。只有这样,街道办事处才能有精力和时间专注于提高自己的社区和公共服务职能,逐步提高自己的财务管理水平。
这种职能的收缩可以参考上海的社区建设改革计划,主要是社区职能的重新划分。对于综合协调管理职能,区分工作内容,只有社区街道社会、公益、群众工作内容由街道办事处领导;公安、工商、税务等监督专业管理职能由专业部门承担,街道办事处只发挥监督、监督、合作作用;对于公共服务职能的改革,街道办事处只承担与当地群众密切相关的服务事项;对于社区自治指导,街道办事处主要指导、帮助和服务当地社区自治组织和自治制度的建立。这种改革可以剥离街道办事处的职能,有利于街道办事处自身职能的体现。
(2)领导重视,加强领导干部任期经济责任审计,完善财务管理监督制度
地方政府要高度重视街道办事处的工作,把财务管理和街道事务公开作为和谐社会建设的重大事项,把这项工作纳入街道办事处人员考核和责任管理的重要内容,纳入街道办事处领导的年终绩效考核。审计部门还应加强对街道办事处领导干部任期经济责任的审计,抓紧这项工作,在任期内进行审计,加强对这些领导干部的经济监督审计。
同时,地方市政府还需要建立专职部门,配置专职人员加强街道办事处和乡镇政府的财务管理监督管理,及时宣传最新的财务法规和政策,提供相应的咨询和指导,市政府还应通过各种形式的宣传教育加强街道办事处财务管理人员的培训等服务。街道办事处需要定期向区政府提供每月、每季度、每年的报告,由区政府审查,检查错误,防止缺点,发现主要问题进行有针对性的教育和改进。
(3)建立财务会计中心,完善人员配置,加强内部控制制度和程序
街道办事处应建立财务会计中心,集中反映街道办事处及其部门的财务收支,全面、及时、准确地反映整个街道办事处的财务状况,成为街道办事处及其部门的财务会计中心,并配备相应的专业人员,将所属单位的资金和财务活动纳入街道办事处的财务中心管理,进行统一的资金会计和会计。要加强对人员专业素质的考核和评价,进行公开招聘,限制招聘中人员专业素质的门槛,减少关系户的影响;招聘后,要加强岗前培训,实行持证上岗制度,加强会计人员的动态考核和提升,通过各种形式的考核和培训,加强财务人员的自我提升和相互提升。
街道办事处还应加强相关财务制度的建立,特别是内部控制制度的设计和实施,加强资金使用的预算和审批,严格执行文件报销制度。街道办事处要严格执行“收支两条线”管理,防止违法违纪,提高会计信息准确性,确保国有资产不被挪用、贪污。街道办事处可从以下制度入手,建立相关的内部控制制度。例如,加强街道事务开放、财务开放制度,利用社会力量进行有效监督;内部实行岗位分离制度,加强内部授权审批、职责分工、会计记录、实物管理、审计监督制度;加强票据等会计资料审计,严格执行国家资金分配政策。此外,街道办事处还应加强自身的预算编制和实施。根据上一年度的经济发展水平和财政收支情况,根据预算法的有关规定,街道办事处财务人员应从工资支付、计划生育经费投入、文化建设投入等方面编制预算,严格执行预算,提高资金使用的规范性和有效性,不断提高资金使用的效益和效果。
总之,街道办事处作为国家政府的重要基层组织,其工作影响着党群关系和政群关系的稳定。因此,有必要加强对其工作的指导。本文以此为出发点,探讨了街道办事处当前财务管理的意义和主要问题,分析了街道办事处财务管理存在问题的主要原因,最后提出了相应的措施。希望本文的研究能对相关单位的工作有所帮助。