国有企业实行会计委派制的重要性

随着我国经济的快速发展，特别是在国有企业改革进入新阶段的历史背景下，加强和完善国有企业内部管理体系已成为重中之重。会计委派制作为会计制度的创新模式，在国有企业中得到了一定的应用，取得了一些良好的效果。但是，深入分析我国国有企业实施会计委派制的基本情况还存在一定的差距和不足。从“委托”关系来看，国有企业实施会计委派制可以更好地转变会计监督职责，使国有企业的会计工作更加有效。但由于国有企业的特殊情况，在实施会计委派制的过程中仍存在许多不足，导致国有企业会计委派制实施不到位，缺乏制度性和全面性，甚至存在一些制约因素，需要引起各方面的重视，既要提高国有企业会计委派制的重要性，又要坚持问题导向，推动国有企业会计委派制改革创新。

1.国有企业实行会计委派制的重要性

国有企业实施会计分配制度具有非常重要的价值，突出了两个方面：一方面，国有企业实施会计分配制度，可以进一步完善国有企业会计制度，使国有企业会计工作取得更好的效果，特别是在当前国有企业改革深化的背景下，国有企业会计制度发生了深刻的变化，根据新的会计准则，通过实施会计分配制度，可以发挥分配会计本身的优化，优化国有企业会计制度，促进国有企业会计制度的科学和标准化，使会计工作能够为国有企业的发展提供支持；另一方面，国有企业实施会计分配制度可以更好地发挥会计职能，其中最重要的是，由于分配会计具有很强的“独立性”，会计人员可以更好地发挥会计监督职能，发现国有企业会计管理中存在的突出问题，更好地发挥国有企业的决策，促进国有企业的科学发展，扩大会计工作领域具有非常重要的价值。

2.国有企业实行会计委派制存在的问题

目前，我国许多国有企业都实行了会计分配制度，特别是对一些大型企业，会计分配制度的实施优于中小型国有企业，但在实施会计分配制度的过程中仍存在一些不足。一是管理制度不够理顺。在国有企业实施会计分配制度中发挥着非常重要的作用，许多国有企业将会计分配制度作为会计制度改革的重要方面，但从整体运行来看，仍存在管理制度不够理顺的问题，更突出的是，一些国有企业既有自己的会计人员，也有分配会计，但管理中存在“内外差异”现象，分配会计的工作职责不够明确，甚至有些分配会计只是国有企业的“监督者”，分配会计不能发挥很好的作用，必然会限制国有企业分配会计制度的深入实施，这是国有企业和相关方面需要高度重视的问题。二是工作职能受到限制。对于国有企业，要使任命会计制度更有效，必须进一步完善任命会计的职能，使其更加独立负责，为促进国有企业会计制度的科学建设和发挥自身作用创造条件。但目前，我国许多国有企业委派会计制度在职能设计方面仍缺乏有效性，特别是一些委派会计缺乏“独立性”，甚至一些企业为了不让委派会计发挥更好的作用，采取了一些非法甚至非法的手段。对于国有企业任命会计制度的实施，必须进一步明确其工作职能，使任命会计能够与国有企业内部会计人员有效协调合作，使会计管理更有效地发展，但在这方面没有形成科学的制度体系，必须认真改进。三是考核机制不完善。对于国有企业委派会计制度，如何更好地评估委派会计，必须高度重视，但目前国有企业委派会计制度在这方面仍存在许多薄弱环节，如何发挥各方面的积极作用，加强国有企业委派会计的有效监督、评估和评价尚未形成科学的运行体系。例如，在实施委派会计制度的过程中，委派单位从未对委派会计进行过有效的评估，国有企业没有评估委派会计的功能，导致评估机制不完善，使国有企业委派会计不能发挥更有效的作用。由于缺乏科学有效的考核机制，一些国有企业委派会计人员混日子，甚至混日子。一些不合格、业务水平低的委派会计人员不接受教育培训，必然制约其有效性。