一、新政府会计制度的特点

与以往的会计制度相比，新政府会计制度具有以下特点：一是重建会计模式，将财务会计与预算会计分开，形成相互联系的方式。其中，适度分离主要呈现为双重功能，在同一会计系统中体现了财务和预算两种功能，通过资产、负债、净资产等相关方面做好会计工作。通过预算收入、支出和预算余额，做好预算会计工作；二是统一当前各单位会计制度，整合行政单位、事业单位、医院等相关会计制度。在科目设置说明中，行政事业单位不再分开，行业事业单位也不再分开。在会计内容中，主要留下制度中的一般业务和事项，根据改革需要增加公共机构的共同业务；加强会计功能，新制度在财务会计中实施权责发生制，加强会计功能，如增加收入和费用，要求按权责发生制进行会计。还增加了应收款项和应付款项；三是完善报表制度，将报表分为预算会计和财务。预算会计主要由预算收入、财政拨款预算收入支出等表组成，可作为编制部门决算报表的参考资料。新会计制度的这些特点也需要改变医院的财务管理，以充分发挥新制度的作用，使医院的相关工作尽快适应新制度模式，有效实施财务管理工作，提高医院的工作质量。

二、新会计制度对公立医院的影响

(一)会计核算

在新会计制度的实施中，会计过程更注重平行会计。会计应有财务会计和预算会计两种，以确保财务会计和预算会计能够相互独立存在，但可以相互联系。在单位会计中，需要实施权责发生制，而预算会计则需要实施收付实现制。公立医院作为公共机构，投资收入高，业务活动复杂，财务会计中权责发生制的使用非常合理。新政府会计制度将财政补贴与财务会计分开，使预算会计能够在收付制度的基础上进行，更真实地反映医院的业务成本。

(二)会计要素和科目

在会计要素中，医院会计制度由资产、负债等相关内容组成。在新的会计制度中，还有更多的预算收入、预算支出和其他相关内容。公立医院应彻底实施预算，改变业务预算收入、业务支出等相关方面。

(3)财务报告

目前的会计制度是会计报表、会计报表注释等相关部分。新会计制度存在一些变化，包括财务报表和注释，以及预算会计报表和预算结转余额变更表。通过这些内容，我们可以有效地掌握医院资金的使用情况，从价值的角度进行分析，反映医院固定时间内现金流的实际情况。同时，财务报表还可以反映医院的财务状况，有效地预测公立医院业务的长期发展趋势。

三、公立医院实施新政府会计制度的战略

在新政府会计制度的实施下，内容发生了许多变化，使公立医院面临一定的挑战。公立医院会计作为公共服务机构，是公立医院财务管理的主要工作。财务管理与公立医院的发展有关。在新政府会计制度的实施下，公立医院需要实施以下工作：

(一)业财结合，提高管理水平

在新时代的背景下，有关部门对医院的管理制度有了更多和更新的要求。关键是完善医院的财务管理制度，包括财务收支、会计等，需要结合统一的财务管理，新的会计制度在某种意义上是这些要求的实现和实施。在医院的创新发展中，不仅要局限于经营，还要深入思考系统的功能和价值，运用管理思维，提高会计信息分析和使用能力，加强财务整合，在此基础上促进会计从会计向管理的转变。

（二）加强员工综合素质

公立医院的财务管理工作比较复杂，对公立医院的经营和发展非常重要。通过财务管理，可以有效控制内部工作，合理规避财务风险，确保医院财务管理安全，加强财务管理，实施综合预算，确保医院收支平衡，使医院财务状况健康发展。实施财务管理工作，可以整理部门资源，合理配置医疗资源。可见，财务管理工作对医院非常重要，财务工作者作为财务管理工作的主体，其综合素质和能力与财务管理工作质量密切相关。因此，财务人员不仅要有专业的理论知识，还要有丰富的实践经验和技能。在新的会计制度下，公立医院要根据自身实际情况优化管理方法，从而提高自身的综合能力。医院要注重财务人员的教育培训，为管理工作注入新鲜活力。经过培训，财务人员可以掌握最新的管理理念和方法，及时了解政府出台的一些政策和制度。还需要与其他医院沟通，建立自己的知识结构，提高人员的财务分析和使用能力。明确落实责任，建立奖惩制度，增强员工积极性，为公立医院稳定发展提供人才力量。只有提高员工的综合素质和能力，才能具备一定的职业道德和专业能力，全身心投入工作，为医院财务管理做出贡献，促进医院稳定发展。

(3)避免财务风险

在新会计制度的实施下，医院的财务管理，特别是内部控制和绩效管理，将更加标准化和高效。在财务管理工作中，公立医院可以参考社会上普通企业经常使用的财务管理，如平衡积分卡，优化财务管理体系。在财务管理工作中，公立医院应考虑实际情况，注意管理标准，充分整合决策和财务管理。这些措施的实施为决策和后期稳定发展提供了可用的依据。由于医院内部控制水平的提高，可以使财务管理工作更加标准化，有效避免财务管理风险，减少隐患，促进医院的可持续发展。

(四)建设信息集成管理平台

在新会计制度的实施下，公立医院应以财务管理制度为基础，整合门诊、后勤部、住院部、护理部等医院各部门，构建相对完善的财务数据系统。使用该平台后，部门间的信息整理和收集更加全面、真实，使用各部门财务文件自动生产凭证，使医院财务管理更加信息化、标准化，加强财务管理质量，使医院发展更加现代化。随着新会计制度的实施，公立医院的会计管理需要更多的信息化水平。在双制下，平行记账和双基础会计是两个主要方面。前者可以扩大财务会计范围，很多业务都要核算，预算会计和预算管理要同时实施。双基础会计方法，即在两个会计的基础上实施，会计和会计发生变化，需要医院会计信息再次设计和修改，使其与新的会计制度一致。在这种情况下，需要将旧信息传输到新系统，整合和分离财务数据，提高医院信息化水平，加强医院财务管理质量和水平，彻底实施新会计制度。总之，新会计制度的实施给公立医院带来了更多的机遇和挑战。新会计制度的主要特点是会计模式、会计要素和财务报告的变化。在新会计的实施下，公立医院需要促进金融一体化，提高财务管理人员的综合素质，规避财务风险，建立信息一体化管理平台。这些措施可以有效提高公立医院财务管理质量，有效实施新会计制度，充分发挥新制度在医院财务管理中的作用，促进我国医疗事业的稳定发展，为公众提供优质的医疗服务。