1.PPP项目融资概述

 

PPP项目融资模式，广义上是指政府部门和私营部门为项目建设和运营建立的合作关系，融资模式可以充分发挥政府和私营投资者的优势，一方面缓解政府财政支出压力，另一方面可以促进大型公共项目的有效实施，提供更多的社会就业机会。PPP项目融资模式M是指一系列项目融资组合模式的总称，包括TOT、BOT和PFI模式突出了项目合作过程中的风险分担机制和创造的资本价值。新常态下的PPP项目融资是公共基础设施建设领域的一种新兴项目融资模式，更符合社会公共事业的发展规律。

 

2.实践应用PPP项目融资模式的必要性

 

2.1提高项目建设经营的经济社会效益

 

由于公共基础设施项目建设往往投资大、周期长、管理内容复杂，如果只依靠政府进行项目建设和运营，将影响整个项目的发展进度和效率，难以在规定时间内让公众享受更好的公共服务。PPP项目融资模式的科学应用，不仅可以帮助地方政府部门解决技术和管理问题，还可以为社会创造更多的就业机会，实现私营企业经济的发展，提高整个项目建设和运营的经济效益，比其他融资模式更具优势。

 

2.2减轻政府工作负担

 

城市的发展离不开基础设施的建设和完善。为了促进经济发展，吸引更多的人才，政府必须不断加大对城市基础设施的投入，积极完善各项基础设施，为人民群众提供更好的交通服务、通信服务和能源供应服务。但PPP项目融资资金巨大，单靠政府财政资金支持必然会增加政府的工作负担。因此，通过合理采用PPP融资模式和民间资本，可以有效缓解政府在城市大型项目建设和运营中的财务压力。此外，投标公司负责项目的建设和运营，可以充分发挥民营企业的技术优势，灵活运用民间资金，大大提高项目的实际建设效率。根据权威机构的调查分析，PPP项目融资模式的应用比其他融资模式可以为政府节省17%的成本。

 

2.3提高项目竞争力，降低投资难度

 

城市公共设施项目建设融资规模大，私营部门难以承担融资任务，有效获得竞争性投标。基于PPP项目融资模式的应用，将大型项目合理分解为相互独立的子项目，有效降低项目投资难度，提高各项目的竞争力。例如，在城市地铁项目的建设和运营中，政府部门可以利用PPP融资模式的组合策略，将项目分为各子项目，向社会招标，让不同企业开展项目建设和运营，创造更多的就业机会，促进城市经济的发展。