水利工程的发展与一个国家的经济和地区的稳定有关。改革开放以来，为了更好地改善区域经济发展和民生，中国在全国开展了一系列水利工程。从未来的长期投资趋势来看，其整体投资增长率必然会进一步升温。然而，现有的水利投资发展现状表现出投资总量和需求差距过大、区域差异较大等问题，限制了当前水利工程的发展。因此，本文结合当前水利投资现场，从建立公共金融投资稳定增长的投资机制、保障地方投资机制、利用市场融资等方面提出了合理的水利投资发展路径，更好地服务于当前水利工程的发展和各地区水利工程的建设。

 

目前我国水利投资存在的主要问题

 

改革开放以来，我国水利投资出现了重大故障。随着经济的发展，各地区对水利工程建设的需求迫切。然而，目前水利工程的投资和发展，无论是规模还是增长，都不能满足实际需求，制约了现有区域经济的发展。从具体问题来看，主要包括以下几个方面：

 

1.水利投资规模远低于其他行业，与实际需求差距较大

 

水利工程作为民生工程，其发展与经济发展和整体需求相结合。目前，现有水利工程的投资额度明显远远落后于电力、交通、通信等行业。以“十一五”期间各行业投资为例，交通行业基础设施投资总规模为35145亿元，而水利投资仅为4551亿元。只有交通行业投资建设的十分之一。根据中国水科院的研究，水利基础设施的最佳投资应占GDP的0.79%-0.84%，而我国现有的水利投资建设显然不符合上述标准。2000-2010年，我国整体水利投资仅占GDP的3.5%-4.0%，与上述最佳投资比例明显不同。

 

2.水利投资区域差异较大

 

任何工程团队的发展都离不开资金的支持，同样的水利投资也需要良好的财政支持。但由于我国区域经济发展不平衡，东部经济发展迅速，而中西部地区经济发展相对缓慢。因此，水利投资区域存在较大差异，特别是中西部地区整体水利投资额度与实际需求之间存在较大差异。目前的水利投资远远不能满足中西部地区水利工程建设的需要。比如宁夏青铜峡、内蒙古河套灌区等骨干工程已经完成很长时间了，但由于长期缺乏足够的资金支持，其整体配套工程无法实施，直接导致水利工程无法按时顺利完成。

 

3.水利投资不平衡

 

目前，我国水利投资更倾向于大中型梳理工程和水库工程建设。三峡大坝和葛洲坝水利工程的建设就是其中的代表。一方面，上述项目可以在短期内获得直接的经济效益，有助于防洪减涝；另一方面，由于这些项目的建设规模庞大，中央财政补贴良好，可以快速发展，获得良好的后续资金投入和支持。