现代管理环境下财务管理中存在的问题
发布时间:2024-10-18
财政管理是国家对我国经济发展的有效调控。然而,在现代管理环境下,我国财政管理仍存在一些问题,严重影响了财政管理的效用。虽然我国金融领域对现代管理环境下的金融管理模式有一定的研究,但在实际应用中也取得了巨大的成就。然而,随着我国经济的不断发展,现有的金融管理模式研究已不能满足现代管理环境的需要。因此,要加强对金融管理模式的重视和研究,逐步将金融管理模式的研究纳入我国金融领域的重要课题,大大提高我国金融管理水平。
现代管理环境下财务管理中存在的问题
在当前环境下,我国财政管理存在诸多问题,也存在严重问题。总结主要体现在以下几个方面:
(1)预算编制内容不完善
长期以来,我国预算内资金和预算外资金一直存在,财政分配实际上只分配预算内资金。预算内资金分为公共财政预算、政府基金预算、国有资本经营预算和社会保障预算。自2013年以来,中央预算已完全向全国人民代表大会提交了四项预算,但地方政府的情况却有所不同。预算内外的双轨运行不仅造成了财政资金管理的混乱,而且削弱了财政的宏观调控能力。因此,我国不仅有预算外资金与财政分配相分离,而且有公共财政预算外资金与全国人民代表大会监督相分离。
(2)预算编制方法不科学
中国传统的预算采用基数增长模式。在这种模式下,上一年度预算的结构和金额将作为下一年预算编制的基础。虽然这种编制方法减少了财政部门的工作量,但缺乏科学性和合理性。一方面,前一年度预算编制不合理、无效率难以及时改进,将与新预算年度有关;另一方面,即使前几年不再需要新预算年度的合理预算支出,也难以减少,导致财政支出的刚性增长。
(三)预算执行中资金使用效率低下
我国财政管理预算实施中资金使用效率低下也是当前财政管理中的一个重要问题。造成这种现象的主要原因有两个:一方面,行政资金一直处于膨胀状态,近年来这部分资金在年度财政资金预算中有了较大的增长。另一方面,国家对项目建设的投资越来越多,但实际上这些项目的投资效果并不是很理想,大部分都处于投资多、回报少的状态。