乡镇财政所职责服务“三农”的措施

 

乡镇财政办公室成立于20世纪80年代，至今已有30年的历史。经过多年的发展，乡镇财政在改善乡镇财政管理、组织地方财政收入、监督财政资金、发展地方经济、维护政权建设等方面发挥着不可替代的作用。作为乡镇财政工作者，我们应该努力学习和思考，讨论我们目前的工作。实施“乡镇财政县管理”财政管理体制改革和新的乡镇财政管理条例后，乡镇财政办公室必须以服务农业、农村、农民为重点，在“不越位、不缺位、补充到位”的前提下，积极转变职能。主要有以下三个变化：

 

1.改变思想观念。思想决定出路。面对新形势，乡镇财政办公室干部要切实转变思想，理清新思路。要从过去重视家家户户收入的“征管型”向实施公共财政制度的“服务型”转变；从过去负责农税征管的“收入型”向财政收入管理的“收支并重”转变。要从思想观念的转变入手，加强学习，更新知识，提高应对新形势的能力，做到有前途。

 

2.做好财政资金监管工作。征管职责减弱，财政监督职责尤为突出。要认真做好控制工作，通过有效控制提高财政整体管理能力。一是切实转变过去重拨付、轻管理的做法，加强对预算编制和预算执行全过程的控制，全面监控资金的审计、分配和应用。特别是要加强对专项资金和转移支付资金的监督和跟踪，及时发现和纠正专项资金使用中存在的问题，避免资金被挤出、拦截和挪用。二是统筹协调，科学安排资金。目前，大部分乡镇的接待费、办公费、维修费、电话费等日常公务费都得到了有效控制，而招商引资、城镇建设、配套项目等费用由于没有标准限额，弹性较大，在总费用中所占比例越来越大。这就要求行政机关根据乡镇的年度工作计划和上级政府的任务安排，积极与领导沟通，认真做好年度支出预算，真正量入为出，变被动为主动；在日常支出安排中，要时刻向领导汇报资金使用和结算情况，给予领导适当提醒，最大限度地发挥资金使用效率。此外，要灵活调度资金，调整季节收支不平衡，确保各项工作顺利开展。

 

3.积极服务。乡镇财政研究所未来工作的关键是服务农业、农村和农民。我们的工作人员应该从过去的“财神”转变为人民的“勤务兵”。一是落实中央和地方各级政府出台的扶持农村发展的惠农政策。如农村生活津贴、五项保障、粮食直接补充、各种扶贫、农业支持项目实施等，要真正落实这些惠农政策，必须认真进行调查、走访，需要乡镇财政部门花费大量时间和精力，及时准确地向农民分配各种农业支持资金。二是大力倡导务实、开拓创新精神，不断改进工作作风，调查分析经济运行的重点、难点和热点问题，敏锐掌握经济形势，积极履行财政职责，将“后期行动”转变为“前期监督”和“全过程跟进”，提高服务效率。三是贴近群众，检查效果，让群众多讲话提出宝贵意见，及时改善工作中的不足，不断提高财政服务质量。

 

结语

 

随着国家对农业、农村和农民的日益支持，乡镇金融在提供农村公共服务和建设社会主义新农村方面的地位越来越突出。乡镇金融机构和队伍建设作为乡镇金融建设的基础和重要组成部分，直接关系到乡镇金融能否有效履行新农村建设的职责和职能。这就要求我们转变观念，做好金融资金监管，做好服务农业、农村、农民的工作，努力建设社会主义新农村。