《内部审计基本准则》对内部审计的定义是：“内部审计是指组织内部独立客观的监督评价活动，通过审查评价业务活动和内部控制的适宜性、合法性和有效性，促进组织目标的实现。”。其主要功能包括以下几个方面：

 

检查职能，即内部审计在部门和单位内部实施经济监督，即检查被审计单位的经济和活动。内部审计的经济检查包括检查单位各种业务活动的合法性和合规性，以及单位内各种经济活动的有效性和经济性。鉴证功能是对审计单位的财务状况、财务成果及其经济活动进行签证和证明，并作出审计结论。验证是在检查的基础上进行的，因此，检查是验证的前提，验证是检查的结果。评价功能是评价被审单位的计划、预算、决策、方案是否先进可行，经济活动是否按照既定的决策和目标进行，经济效益，内部控制体系是否健全有效，提出有针对性的意见和建议，促进企业改善经营管理，提高经济效益。随着现代企业的发展和现代企业制度的建立，内部审计是一种企业内部控制机制。由于现代企业大多分离了所有权和治理权，作为公司所有者的股东，他们不亲自参与公司的日常经营管理，而是委托公司的管理层来管理公司。管理层代表股东的利益行使管理权，管理公司，但在实际经营过程中，管理层的利益可能与股东的利益发生冲突。为了防止股东的利益受到损害，公司治理存在问题。

 

企业内部审计的作用

 

首先，确保不同利益相关者的信息对称性。在整个经营过程中，企业应向投资者披露财务状况，其中财务信息的真实性是最基本、最关键的因素。由于融资的实现、投资的成功和资本市场的正常运作，都取决于财务信息的真实性。但由于投资者与经营者之间存在严重的信息不对称，投资者的利益无法得到保障。同时，财务信息披露不完整的现象也经常发生。内部审计的基本作用是提高财务信息质量，确保其真实性和完整性，提高财务信息的可信度，降低财务信息风险，有利于投资者做出正确的投资决策，也有利于政府监控资本市场运行，维护良好的市场秩序，确保市场经济的健康运行。

 

二是有效降低企业经营风险。风险管理是企业经营者的主要职责之一。内部审计通过对企业内部控制体系完善程度的测试和评价，及时发现存在的经营风险和财务风险，对企业的风险管理过程进行评估和报告，提出切实可行的改进建议，促进企业完善风险管理体系，规避经营风险和财务风险，有效维护企业的生存和发展。

 

第三，确保资产的保存和增值。一方面，由于业务环节多，程序复杂，存在一些难以完全控制的因素，威胁着企业资产的安全性和完整性。企业内部审计可以及时发现问题，堵塞漏洞，避免潜在损失因素的形成，提高企业资产质量，确保资产的完整性；另一方面，内部审计可以通过积极开展战略审计活动来促进企业资产的增值。

 

四是为企业内部管理决策提供科学依据。在复杂多变的市场环境中，企业面临着许多不确定因素，这些因素在企业经营的成败中起着重要的作用。通过内部审计，及时了解内外环境因素的变化，为经营决策提供政策和经济论证；对经营中的内部管理问题提出具体可操作的改进意见和建议；评价各项决策实施后取得的经营成果，使企业经营者能够快速了解决策行为是否完善，企业资源是否得到充分利用，及时调整决策，提高企业经济效益。