事业单位财务管理问题

 

(1)会计人员未转型

 

目前，事业单位在财政管理方面进行了四项改革，一是国库集中支付管理，二是政府集中管理，三是单位预算细化管理，四是非税收入从收支两个方面进行管理。他们完成了事业单位从财务会计到财务管理的职责变动。突出的体现是会计工作可以在财务软件系统中进行，节省了时间和人力。这样，事业单位会计就可以参与单位组织的各种活动，接管各种业务，控制项目资金的应用，整理会计资料和各种凭证，使其达到健全的水平，为单位提出建议，促进单位发展。经审计发现，大多数事业单位的会计在转型方面做得不够好，不能为基准提出更多更好的建议。

 

(二)财务分管领导变化频繁变化频繁

 

事业单位聘请财务管理人员时，应综合考虑财务管理的知识和经验，即财务管理人员本身应了解财务。然而，事实并非如此。通过审计发现了两个问题：一方面，财务管理人员缺乏财务知识和经验，甚至财务管理知识和经验处于空白状态。近年来，财务体制发生了重大变化，包括许多新知识。一些财务管理人员没有跟上时代的步伐，及时学习新知识。另一方面，财务管理人员不稳定，容易发生变化。一些事业单位的财务管理人员往往需要轮换岗位。工作的变化使他们学到的知识和经验失去了立足之地。因此，一些事业单位在财务管理方面存在一系列困难。

 

(三)项目经费支出存在问题

 

首先，对于项目支出，不能准确处理。比如财务报告处理比较粗糙，附表项目明细表没有根据资金走势设计；将资金分配给各区时，资金到位表没有按区位安排。其次，从项目支出的实施来看，没有准确遵循预算规则。比如有些项目支出很随意，总是会改变项目执行点或者插入调查费用。虽然数量很小，但也影响了项目支出的准确性。

 

(四)会计处理不合规

 

从审计情况看，部分单位在办理会计时不够规范。一是收入收入不符合规定，如除账户外还有支出情况；二是支出处理标准不符合规定，以加班费为例，偶尔进入差旅费或办公费；三是不及时处理会计，如十年以上仍挂着；四是不能按规范填写文件，如日期、支出名称不完整；五是签名过程不符合规定，如未取得证明人、领导人的签名；六是项目支出未按合同或文件进行，发票不足以说明原因。过了一段时间，大家都很困惑。