平川镇农村集体财务管理对策建议

 

1.依法治村，加强法制宣传

 

采取各种方法，加强法律、法规和有关政策、制度的宣传教育，进一步提高干部群众的意识形态意识。首先，要充分认识加强农村财务管理的重要性，将村级财务管理纳入基层组织建设和制度建设的重要内容，列入重要议程，明确专人负责分工，解决实际问题。其次，对村干部和财务人员进行财务管理和法律知识培训，提高综合素质，按章办事。三是对村民进行民主教育，把政策、法律、法规和有关制度交给群众，使他们真正了解村民的权力，增强村民的参与观念，使他们勇于监督，善于监督，从而堵住财务工作中的漏洞。

 

2.规范集体资产管理，充分发挥各类资产的作用

 

首先，明确产权，了解家庭背景，做好农村集体资产所有权的定义和产权登记，建立集体资产账户。其次，根据生产核查结果准确建立资产账户，做好集体资产登记，做到账户一致，及时反映资产的使用和变化，农村集体资产所有权的取得、变更、销毁，根据总金额实行备案审批制度，并按规定向有关部门登记。避免个别干部高价购买、廉价出售农村集体资产，避免资产损失，保护集体资产的安全和完整性。

 

3.进一步加强农村集体资金管理

 

一是加强村级收入管理。将村级收入纳入档案管理，每月核对，找出未入账收入的原因。年底公布各村收入和减收情况，避免收入和收入不入账的发生。二是严格控制非生产性支出，限制村级非生产性支出。根据村经济规模，控制各村差旅费、办公费等非生产性费用的上限。三是根据经济发展的具体情况，确定村集体备用金额。

 

4.接受群众监督，实现民主理财

 

村集体经济组织应当严格按照有关要求，定期、真实地公布村级财务活动，接受村民的监督。财务披露的内容主要包括：财务规划、各种收支、各种资产、债务、利润分配、收支、群众要求披露的其他财务事项。公共账户应真实，内容应归档备查。每次公开后，村党支部和村民委员会应及时召开党员会议、村民会议或村民代表会议，广泛听取村民的意见和建议。及时解释村民提出的问题，及时回答村民要求，及时采纳村民提出的合理建议，坚决纠正大多数村民不同意的事项。此外，成立民主财务管理小组，必须由村民会议或村民代表大会选举产生，民主财务管理小组应充分履行监督职责，制定相应的议事规则，定期举行民主财务管理活动，并有完整的活动记录，真正做出民主决策、民主决策和民主监督。

 

5.做好村级会计队伍建设，夯实组织基础

 

农村财务管理不仅是一项政策性很强的工作，也是一项业务性很强的工作。因此，稳定会计人员队伍，提高会计人员素质尤为重要。特别是随着科学技术的不断发展，实施会计信息化势在必行，管理水平可以进一步提高。会计人员确定后，一般不要随意变更。会计人员的任免和更换应当由村民委员会提名。经村民会议或者村民代表会议讨论批准，会计人员必须执照，建立岗位责任制。认真组织村级会计人员学习财经法规和政策，坚持原则，尽职尽责，廉洁奉公；提高村出纳的工资和待遇，给予适当补贴；要保护和支持村级会计人员依法行使职权，保护其合法权益，严肃处理违反财务规定的会计人员。

 

6.要提高农村干部对财务管理重要性的认识

 

农村干部要端正思想，端正关系，做好财务管理工作。要把加强财务管理放在密切干群关系、维护农村社会稳定、保护村民合法权益的高度。

 

7.加强对村级财务工作的监督管理

 

乡镇应当建立权威的审计机构，加强对农村财务的监督管理。由镇农业经济站领导，会同有关部门定期检查村级财务。对检查中发现的严重违纪违法行为，应当追究会计人员和村干部的行政法律责任。

 

8.加强对农村集体资产的监督管理

 

农村集体资产是农村集体经济组织成员的共同财产，受国家法律保护，任何单位和个人不得侵占、平调、挪用。村集体组织应当建立资产台账，实际登记，反映资产数量、价值和变化，加强对集体资产的监督管理。集体土地、建筑物、设备等资产产权转让时，必须按照程序进行科学评价；集体资产租赁、分包、外商投资时，必须由农村集体经济组织全体人员进行讨论和决策。各级农业主管部门应当加强对农村集体资产的监督管理，避免集体资产流失，确保集体资产的保存和升值。