优化“村财乡管”财务管理模式

 

（1）加强村集体财务资金管理水平

 

实施“乡村财政管理”，必须进一步规范和完善村级财务管理，特别是财务会计工作，提高资金管理水平。首先，对于“乡村财政管理”的财务管理模式，需要在乡镇经济管理部门设立统一账户，独立监督村级财务资金，设立村级账户，通过明细账户引导资金管理。二是进一步加强收支管理，严格执行“收支两线”管理模式，控制收支问题，避免各种占用、挪用、私人集体资金和私人“小金库”；同时，进一步加强资本支出管理，采用备用资金和会计制度管理模式，根据业务具体情况审批具体支出金额，加强资本支出标准和使用范围的审批，控制支出行为。

 

（二）加强对农村集体资产的监督管理和控制

 

针对“村财政乡镇管理”实施后经济管理部门和资产在村的问题，乡镇经济管理部门要加强与村“两委”的联系，加强对村集体资产的审计和盘点管理，重点确保账户与账户的一致性。此外，要重点加强对村集体资产的审计管理，审计集体建设用地、耕地、“四荒地”等资源的租赁、分包、租赁，是否履行民主程序，实行公开讨论和招标，并签订标准化的承包协议；征地补偿的应用和分配是否符合有关规定。定期检查固资承包收入是否及时、全额入账，费用是否合理，手续是否齐全，是否存在侵占、挪用、私分集体资金等问题；集体资产分包是否履行“三资”管理流程，是否存在投标、拍卖、欺诈等问题。

 

（3）建立完善的村级财务管理监督体系

 

为保证村级财务资金支出的标准化水平和实际使用效率，加强村级财务管理监督管理制度建设。一是加强民主财务管理小组管理制度，充分发挥村民财务管理小组的责任，利用了解村情的优势，控制各种不合理费用，堵塞村级经济漏洞；二是规范财务管理制度，完善会计设置，规范文件使用，严格遵守“一案一议”制度，专款专用，提高资金使用效率。三是完善村务公开制度，向群众公布解释清楚，随时接受群众查询，确保财务公开内容的真实性。此外，要进一步完善审计监督制度，加强财务管理，确保财务数据的完整性、真实性和管理规范。

 

结语

 

“村财乡管理”的财务管理模式在规范农村财务管理方面具有明显的优势。在“村财乡管理”的实际运作过程中，乡镇管理部门要着力完善“村财乡管理”制度建设，加强监督管理，不断提高农村财政管理的精细化、规范化水平。