加强基层行政事业单位会计管理对策

 

（一）加强基层行政事业单位会计人员定期培训

 

只有提高基层行政事业单位财务人员的专业素质，才能有效应对新时期的财务管理工作。因此，各级行政事业单位要积极创造条件，提高培训频率，提高培训水平，不搞简单枯燥的说教，学会紧密结合，现场观察体验，开展丰富多彩的培训形式。培训要提高基层行政事业单位干部综合素质，加强行政事业单位资金监管，促进行政事业单位工作精细化、科学化、规范化管理，提高基层行政事业单位人员的财务管理和服务水平。

 

（2）逐步实现从会计独立核算到集中核算的转变，从国库授权支付到国库集中支付

 

目前，一些有条件实施上级财务集中会计的基层行政事业单位也实行独立会计，为财务管理提供了分散、混乱、随意的温床。会计集中会计的实施必然规范基层行政事业单位的财务管理，大大规范了财政资金的收支管理，有效提高了基层单位财政资金的使用效率和效率。在很大程度上防止了基层单位任意支出、违法支出和违法支出的现象，提高了基层财政资金支出的开放性、诚信性和效率。

 

实施国库集中支付制度，是通过财政直接向收款人或供应商支付基层单位的大额支出和定期支出，如工资、工程建设、商品和服务采购等。一次性支出和小额日常公共支出可以通过财政授权支付。这克服了财政资金管理效率低、透明度低、财政收支信息扭曲等一系列缺点。

 

（三）科学规范基层单位预算编制，严格执行预算管理

 

新《事业单位财务规则》要求推广“零基预算”。零基预算是指在编制下一年度预算时，不考虑以往会计期间发生的资金支出基数，而是以所有预算支出为零为出发点，以实际需要为出发点，逐项审查预算期内各项费用的内容及其支出标准是否合理，在综合平衡的基础上编制预算的一种方法。因此，基层行政事业单位要改变以往简单修改上一年度预算后编制下一年度预算的做法，认真重新审视本单位每项支出是否必要合理，将预算编制与实际工作和需要相结合，注重大大小小，在保证刚性支出的前提下，优先安排重要项目预算，尽量减少不重要支出预算，彻底杜绝不必要支出预算。

 

（四）加强审计监督

 

1.加强内部监督和控制。一些基层行政事业单位往往是一个财务部门，记住几套会计账户，导致会计出纳交叉分工。一人负责会计工作、会计工作、会计工作、会计工作。2.加强对外部审计的监督。基层行政事业单位应当主动要求财务业务主管部门定期或者不定期进行考核，也可以聘请专业审计机构进行业务审计和指导，不断提高审计监督的力度和频率。

 

综上所述，新时期基层行政事业单位要客观面对财务管理中存在的问题，采取有效措施，确保财政资金安全高效，充分发挥各类资金的使用效率和效率。只有有效解决基层行政事业单位存在的困难和问题，基层行政事业单位才能真正服务于新时期经济社会发展。