随着经济社会的快速发展，事业单位基础设施项目的投资数量和资金数量大幅增加。各建设单位在做好项目前期可行性研究和项目建设过程中的技术监督创新工作的同时，还需要建立相应的财务管理制度和会计制度。2013年新修订的《事业单位会计制度》开始实施。各建设单位不仅要单独对基础设施项目进行财务会计，还要将年累计金额对应的事业单位会计科目纳入事业单位账户，提高事业单位财务数据的真实性和完整性。基础设施项目会计处理专业性强，涉及面广，时间跨度长，与事业单位会计处理差异较大。现分析基础设施项目财务管理和会计中存在的一些问题，以找到合适的解决方案。

 

基础设施项目财务管理与会计的基本要求

 

基础设施项目建设单位应当按照《基础设施财务管理条例》和《国有建设单位会计制度》的要求，对基础设施项目进行单独的管理和核算。应设置单独的账套，使用“在建工程”科目，分为“建筑安装工程投资”、“设备投资”、“待摊投资”和“其他投资”科目，收取建设成本和费用。建筑安装工程投资设置“建筑工程”和“安装工程”两个二级科目收取土建安装费用，设备投资设置“仪器设备”和“安装费”两个二级科目收取设备采购安装费用，待摊投资收取勘察费、设计费、监理费、管理费等与基础设施项目相关的费用。其他投资项目管理部门的资产支出，如购买办公电脑、打印机、传真机等。年底，根据新修订的《事业单位会计制度》，将基础设施项目年累计发生额计入事业单位事业单位账户。以设备投资、零余额账户使用金额、预付工程款、基础设施拨款、应付工程款科目发生金额为例，说明年底并账过程。设备投资按累计金额借记“在建工程”――基建工程――设备投资科目，贷记“非流动资产基金”――在建工程――基建工程――“设备投资”科目。同时借记“事业支出”――项目支出――基本建设支出科目，贷记“应付账款”、“预付账款”、“其他应收款”或“零余额账户用款额度”科目。零余额账户贷款金额的借方金额并入事业账套同名账户借方，贷记“财政补贴结转”、“财政补贴收入”或“财政应退还金额”。

 

为方便基础设施项目的会计和管理，财务账套还应建立项目、合同单位等辅助会计项目。