思考高校财务预算控制的对策

 

1.大力建设和完善预算管理组织机构

 

只有建立完善、标准化、严格的组织体系，才能更有效地运行管理体系。对于高校预算控制管理，为了更有效地控制预算，高校需要建立各级预算管理机构，大力完善预测、决策、执行、监督考核，结合责任水平，合理建立责任制，明确权责，科学管理。财务预算管理委员会主要平衡学校预算，从宏观角度协调监督；职工代表大会、纪律检查委员会对学校财务管理和预算进行公开透明的监督。学校财务预算管理由财务部门实施，科学编制学校预算和决算草案，定期向主管部门报告预算执行情况和决算情况。

 

2.全面实施全过程预算控制控制

 

结合相应的要求，高校预算需要涵盖学校的所有财务收支。在预算管理中增加任何涉及资金使用、分配等财务活动，结合项目编制要求，合理制定财务预算标准，通过实施财务预算控制，确保预算管理体系能够有效控制高校的经济活动。高校财务部门需要用过程管理取代传统的目标管理，各部门将实施全过程管理，突出预算的预控功能。完善以预算为核心的内部控制体系，统一规划和控制高校有限的财政资源。

 

3.大力创新改革预算编制方法

 

进入新时期后，传统的预算编制方法逐渐暴露出许多问题，需要大力改革。要逐步淘汰过去采用的基数+增长方法，用重产出预算代替重投入预算。引入零基预算和绩效预算，这两种方法的基础是成本效益分析。零基预算以零为起点，考虑每次预算费用的必要性和金额，使编制的预算更符合现阶段的实际情况，充分发挥预算的控制作用。绩效预算是发挥结果导向作用。在向学校报告部门预算的过程中，各部门还需要同时报告本阶段部门的工作目标；在发布部门绩效预算的过程中，学校还需要同时向各部门发布工作目标。此外，不仅现金投入到高校各部门，还涵盖了房屋设备、折旧损失、人力资源等诸多其他方面。全面实施高校绩效预算管理，有机统一绩效目标、资金使用和绩效考核，最大限度地提高资本效益。同时，结合科技创新趋势，积极应用先进技术和软件，借助ERP功能模块，科学管理数据，促进财务人员及时掌握和处理相应数据。同时，开放式信息系统可以让各部门了解自己部门的数据，进而有机掌握预算的使用情况。

 

4.加强预算执行监控

 

预算编制完成后，只有做好严格的监控工作，才能发挥预算的作用。高校根据自身实际情况，科学制定预算规章制度，严格管理和控制预算执行过程，定期检查分析预算执行情况，及时发现差异，采取相应的控制措施。还可以制定预算执行定期分析报告制度，财务部门定期向各高校和部门发布预算执行表，及时掌握各部门预算执行动态，有效监督各部门，有效执行预算；各部门增强成本意识，及时向财务部门反馈预算执行分析报告，书面说明项目执行和绩效。此外，应认真执行高校财务制度的规定，避免随意增加和调整预算。

 

5.大力完善预算绩效考核制度

 

在预算执行结果评价中，一个非常重要的环节是预算绩效评价，可以客观公正地评价预算执行过程和效益。只有建立预算绩效考核体系，才能充分发挥预算管理的控制和约束力。高校结合自身实际情况，完善预算绩效考核体系，明确考核内容、考核标准和方法；有机结合定量定性原则设定绩效指标，通过合理比较找出差异原因，综合评价预算执行情况和资金使用效率。此外，建立预算考核奖惩机制，结合考核结果，表扬能增加收入、节约支出、预算执行良好的部门，给予适当的奖励措施；批评资金使用效率低、浪费资金的部门，适当扣除部门资金。严重的，还需要严格调查有关人员的经济责任。

 

6.结论

 

综上所述，高校财务预算控制对提高资金使用效率和高校长远发展有直接影响和作用。结合现阶段高校财务预算控制中存在的问题，及时采取相应的对策措施，完善制度体系，规范各项行为，提高财务管理水平。