1.建立高校财务风险预警系统系统

 

(1)构建风险预警系统

 

财务风险预警系统的结构如图2所示。审计组织系统是预警系统的保证，贯穿于风险预警的全过程。风险预警系统由信息收集系统、分析监控系统、风险处理系统和综合控制系统组成。信息收集系统通过对各种财务数据信息收集建立综合动态信息数据库，确保信息的及时性和有效性。根据动态信息数据库提供的数据和信息，通过分析监控系统，合理设定指标临界值，定性与定量相结合，评估和判断财务风险，诊断和识别，预警财务风险，控制财务风险的发生。分析监控系统由预警指标、风险评估和风险报警三个子系统三个子系统组成。建立风险预警系统的目标是控制和防止财务风险的发生，风险控制系统是关键。当预警发生财务风险时，可立即采取相应的补救措施，避免财务风险扩大和风险造成的损失。

 

（2）建立预警指标体系体系

 

高校财务风险预警指标设置：一级指标偿债风险指标Y1、操作风险指标Y2、收益风险指标Y3、发展风险指标Y4。二级指标流动率XI=流动资金额/流动债务额*100%，表明短期内偿债能力越强，财务风险越小。流动比的值一般在2左右。实际支付能力X2=货币资金/月平均支出*100%，月平均支出=年总支出/12，实际支付能力强，财务风险小。相反，实际支付能力较弱，财务风险较大。该指标的警戒值取决于高校自身情况，但不宜过低。潜在支付能力X3=(年终库存现金+年终银行存款+年终应收款项+年终债券投资+年终贷款-年终贷款费用-年终应纳税额)/月平均支出额*100%，潜在支付能力越强，财务风险越小。相反，潜在支付能力较弱，财务风险较大。该指标的警戒值取决于高校自身情况，但不宜过低。资产负债率X4=负债总值/资产总值*100%，高校资产负债率一般设在40%-60%，超出此范围应发出预警。资金自给率X5=(业务收入+业务收入+其他收入)/(业务支出+业务支出)*100%。指标实际值越大，高校资源得到充分利用，管理能力越强，反之亦然。指标值一般在50%左右。公共支出比率X6=公共事务投资/事业投资*100%。指标值越大，高校投入发展的资金就越多。该指标的标准值通常在50%左右。招生计划资金比例为X7=招生实际收入/招生应收入*100%，正常值为1，即招生应收费数与实际收费数应相等。投资收益率X8=(校办企业投资收益+对外投资收益)/(校办企业投资支出+对外投资支出)*100%。指标值越大，高校投资效率越高，收益越大，指标值一般不应低于同期银行存款利率。资产收入比X9=总收入/总资产*100%。指标越大，投资收入越多，收益能力越强，反之，收益能力越弱。资产权益率X10=净资产总额/总资产*100%，说明高校可以使用的净资产越多，反之亦然。XII=(应收及预付款+校办企业投资+对外贷款+其他投资)/(事业单位+专项基金-留本基金)*100%。指标值越大，高校发展潜力越大。相反，发展潜力很小。净资产增长率(X12)=(期末净资产-期初净资产)/期初净资产*100%。指标值越大，高校发展潜力越大。指标值越小，发展势头越弱。

 

2.实施财务风险预警应注意的问题

 

财务风险预警的实施应结合高校自身的特点，选择合适的评价指标，确定适合高校的临界预警值。在实施预警系统的过程中，需要不断更新系统指标。同时，还应结合非定量因素进行定性分析和评价。定性与定量预测相结合，确保预警系统的先进性和实用性，提高预警效果。更好地防范财务风险的发生。