行政事业单位的财务管理包括财务预算的编制、财务预算的执行和财务预算的评价，这是内部管理、资产控制和财务监督三个方向的主要工作。因此，行政财务部门是行政事业单位最重要的部门之一，也是最具争议和频繁问题的部门。财务部门的工作不能积极高效地管理，会造成财务事实偏离、腐败，对国家财政产生严重影响，损害行政事业单位的利益。随着市场经济的发展，当前财务管理制度的不适应性逐渐显现，新的行政事业制度对行政事业单位的财务管理提出了更高的要求。目前，行政事业单位的财务管理水平仍存在一定程度的不一致性。行政事业单位不规范有效地管理财务工作，对行政事业单位的财务管理产生一定程度的影响。

 

目前行政事业单位财务管理存在的主要问题

 

（一）会计制度、财务管理制度不规范

 

近年来，随着我国行政事业单位财务管理的一系列改革，这一系列规章制度对财务管理和各行政事业单位财务管理部门产生了重大影响，肯定会对会计工作产生一定程度的影响。但相比之下，行政事业单位的会计工作并没有及时进行符合时代潮流的改革。目前，它已经不适应当代财务管理体制改革的新要求。面对快速发展的时代潮流，会计制度的停滞现象越来越严重。

 

（2）财务管理职能意识薄弱，导致资金使用效率低下

 

行政事业单位的资金通常来自国家财政资金补贴，所以一般不会有自负盈亏的现象，自然也不会有盈利计算。正因为如此，不止一个行政事业单位在资金使用过程中，资金使用过程体系不够完善，只满足事后会计要求，事前没有有效的预测和控制。行政事业单位只考虑会计和账面盈亏，没有必要评估资金的使用效率和用途，也没有控制资金使用的使用预算和成本，造成资金浪费，资金利用率也很低。因此，由于资金使用不合理，行政事业单位经常出现财务紧张，导致很多项目无法按时进行，项目在进度过程中可能会终止。这种现象的直接后果是资金使用效率低下，资金使用紧张。

 

（3）预算编制不完善，预算执行不规范，资金使用缺乏计划性

 

财务预算编制是财务管理中非常重要的一部分，与行政事业单位财务项目的合理运作、活动的开展和资金的利用有关。但现在许多行政机构缺乏完善的财务预算制度，通常反映在两个方面：一是财务预算偏差，许多单位财务预算缺乏正确性，不是根据正确数据有效的财务预算，或财务信息不准确，财务预算缺乏行动，导致实际财务项目无法实现财务预算。二是缺乏财务预算的行动，在行政事业单位活动的具体实施过程中不按预算进行，使财务预算的编制只是纸上谈兵，没有具体实施。缺乏完善的预算制度导致行政事业单位资金使用不当，经常出现财政贫困，使单位项目无法顺利举行，降低了行政事业单位的效益，但没有合适的解决方案。

 

（四）大力巩固财务监督

 

各级政府有关部门应当巩固行政事业单位的财务检查监督工作，根据行政事业单位的实际情况制定相应的财务检查监督制度，确保行政事业单位的财务检查监督工作有法律依据。建立完善的内部控制制度，巩固行政事业单位的内部审计审批，充分展示内部审计在财务检查监督中的有效成果。引导内部审计单位积极有效地审计本部门的财务工作，监督内部财务工作者依法履行职责。审计中发现行政事业单位制度履行情况和内部调控不当的，应当立即解决问题，制定并实施有效的改进方法。

 

（五）培养财务管理人员的综合素质

 

财务管理人员的综合素质在相当大程度上关系到单位财务管理水平的强弱。行政事业单位要加强对财务管理人员自身素质的培训。在选择财务管理人员时，要把员工素质培养放在首位，严格把关财务会计人员持证上岗制度，快速培养和更新财务管理人员的思想水平，大力巩固对新会计要求的知识掌握水平，提高会计核准水平。加强金融、法律、管理、计算机等方面的知识积累，培养积极的理财理念，注重资金应用效率。培养金融工作者的沟通技巧，积极处理财务管理，使会计工作者具备丰富的管理能力和技能。