一、高速公路财务管理概述
高速公路项目涉及面广,投资规模大,综合技术性强,对相关管理工作要求高。高速公路财务管理是保证项目顺利实施的基础,也是项目经济效益的基本保障。在高速公路财务管理过程中,要以集团利益为目标,规范财务工作流程,加强基础管理,落实相关责任,确保财务管理成效,为项目建设提供强有力的财务支持。验收阶段财务管理是整体财务管理的重要环节之一[1],其成效将直接影响项目的投资效益。
二、高速公路工程验收阶段财务管理过程中存在的问题分析
在高速公路工程验收阶段财务管理的具体实施过程中,往往存在一些影响财务管理效果的问题:
(一)余额处理问题
高速公路工程建设工程周期长,影响因素多,特别是一些自然因素无法充分预测。一旦出现恶劣的气候环境,很容易造成工程延期。同时,设计变更也会带来一定的资源浪费和资金浪费,对项目验收和余额资金处理产生一定的影响。同时,部分项目分层分包,非法分包,最终导致部分承包商承包价格过低,也在一定程度上限制了技术、技术和材料水平,容易导致项目质量风险。由于质量不合格,不能按时交付,导致余额滞留,产生余额。
(二)竣工决算编制问题
工程决算编制是一个相对复杂的过程。在具体编制过程中,由于前期方案选择不足,容易造成较大误差;初步设计精细化程度不足,概算质量水平不足,部分成本考虑不足,甚至项目清单较多,会影响竣工决算编制质量。
(3)超支管理问题
一方面,在项目建设后期,建设项目法人对财务管理和财务费用相对松懈,管理费用往往超支。另一方面,在部分项目建设过程中,缺乏配套的控制制度和措施,导致浪费、挪用、占用等违规行为,给建设资金管理带来了一定的障碍。部分单位管理费用超出预算,占用建设成本;部分单位甚至从其他账户转账,违反了建设单位管理费用的有关规定,造成腐败。