行政单位财务人员管理中存在的问题

 

(一)行政单位财务人员管理理念陈旧

 

随着形势的发展和各项改革的不断推进，预算管理、支出管理、国库集中收付制度、绩效考核、预决算披露、三公资金支出压缩、行政运营成本压缩、债务管理、资产管理、政府采购等对行政单位财务人员的要求越来越高。这对行政单位财务人员提出了更高的要求，但实际上，大多数行政单位财务人员对行政单位财务管理的概念仍保持在会计、报告等微观经济活动的范围内，整个工作只是财务工作的反映，财务数据不注重研究、分析、预测、财务管理的广度和深度，法律意识不强，参与单位三重决策，解决复杂经济问题的能力不强。

 

（二）行政单位财务人员专业水平低，业务能力弱

 

从行政单位的发展情况来看，财务人员的专业水平直接影响到行政单位财务管理工作的有效性。目前，从事财务工作的行政单位学历较低，学历较低，财务管理专业较少，非财务专业较多，经过专业培训的人较少，没有岗位资格证书的人较多（岗位资格证书刚刚取消）。从对行政单位的财务检查中发现，在过去三年的一些行政单位会计档案中，只有会计凭证，没有账簿和报表，会计凭证也没有按顺序装订。原始凭证审核不严格，如：超标报销培训费、差旅费、报销食品、劳动保险用品、办公用品等无明细清单的一般发票、跨年报销加班费、加班费报销原因不具体、不能严格执行公务接待和商务接待规定、公务接待费报销凭证缺乏来访单位公函、未实施公务接待预审批制度等，反映了财务人员专业水平不足、业能力不强。

 

（3）行政单位内部控制机制不完善

 

行政单位内部没有完整的内部控制机制。财务管理人员职责分工没有明确划分，单位会计管理资金管理物业管理采购，大部分发票只有领导和会计人员签字报销，不利于财务管理的限制和监督，部分单位为了方便，支票和印章由一人管理，给单位资金监督带来了巨大的安全风险。为了应对检查，单位的规章制度没有从单位的实际情况出发，有些单位的规章制度非常具体，但在实际工作中，没有按照规章制度开展工作，导致检查中发现了许多新旧问题。由于时间节点不同，处罚力度不同，如中央八项规定出台前公务接待、公款吃喝、公款安排旅游很正常，但严禁公款吃喝或安排与公务无关的宴请，严禁使用公款安排旅游等，如果单位领导不注意，财务人员不检查，不提醒，这些问题将被问责。