近年来，电网行业大力加强项目控制，不断深化项目资金综合管理要求，初步建立项目预算闭环管理体系，但项目预算全过程控制链仍存在两个薄弱现象，公司财务部门在项目预算前论证审查后评价审计环节有待完善，为进一步完善储备机制，完善项目分类，规范可行性研究程序，各单位积极开展项目可行性研究经济和财务合规性评价管理，不断提高专业管理要求，推动全网项目储备工作逐步深化。

 

1储备项目可行性研究经济性和财务合规性评价管理背景

 

随着财务集约化管理的进一步深化，对财务部门在项目管理中的工作提出了更高的要求。同时，管理会计的兴起也对财务工作提出了新的挑战。项目预算管理是管理会计的重要体现，深化财务和业务财务整合是管理的必然要求。自2012年以来，公司“深化项目预算闭环管理，提高资源整体监管能力”管理要求，应用“先试、不断创新”管理理念，积极开展项目可行性研究经济和财务合规评价管理，取得部分成果，在个别项目管理中迈出了一步。但受概念习惯、职责分工、工作标准、信息手段等因素的限制，项目可行性研究经济和财务合规审查工作仍存在许多薄弱环节，主要表现在缺乏财务审查、缺乏审查标准、职责流程、缺乏专业人员、信息系统支持和财务一体化深度不足，这些问题需要依靠管理水平，系统出路。2014年以来，为进一步提高项目预算闭环管理的精益水平，消除项目可行性研究的经济性和经济性公司通过对项目可行性研究经济与财务合规性评价管理的专题研究，提出了审查思路，明确了具体做法，最终形成了系统实用的项目可行性研究财务评价体系。

 

2储备项目可行性研究经济性和财务合规性评价管理的总体思路

 

围绕“集约化、精益化、全面化、统筹化”的核心理念，公司以“以规则制定为出发点，以项目审查为出发点，以项目审计为立足点，以闭环改进为重点”为主线，从项目可行性研究经济性和财务合规性评价管理的重点和难点入手，以项目可行性研究财务审查标准、流程和机制为研究重点，运用系统创新思维，以问题为导向，从审查标准、职责流程和组织保障三个方面解决问题，通过项目研究、讨论分析和征求意见确定审查标准，修订制度明确职责流程，系统优化做好组织保障，目标是“树立意识，建立一套规则，形成机制，培养团队，取得一定成效”。