引言

随着行政事业单位会计制度的改革，财务管理和预算管理的重要性越来越体现出来。它不仅要反映预算收支的实施情况，还要反映资产负债情况。为全面实施预算管理改革，财政部于2015年10月实施了新的财务总预算会计制度，并于2016年1月1日实施。新的财务总预算会计制度改革了会计目标、会计信息质量要求、会计方法、会计科目设置和会计报表，对全面实施预算管理改革具有重要意义。

1、会计目标比较。

旧财政总预算会计制度的会计目标侧重于反映财政预算收入和财政预算支出，然后反映实施情况，但财政资产负债信息没有反映，导致股权投资等资产负债不反映在会计报表中，最终提供不真实的财务信息。随着公共机构和行政单位的改革，财政总预算会计改革后的会计目标更加完整，更符合财务管理和预算管理的双重要求。新的财政总预算会计制度明确规定，需要同时反映政府的收入、支出和财务状况信息。这不仅可以反映政府财政委托责任的履行情况，还可以反映其真实的资产负债信息，为会计信息用户提供完整、准确的信息。

二是比较会计信息质量要求。

旧的财政总预算会计制度对会计信息的质量要求没有明确的规定，但新制度对会计信息的质量要求有明确的规定，具体如下：一是可靠性。财政部门应当根据原始凭证进行审核，填写和审核会计凭证，并进行审核。第二，相关性。财政部门反映的会计信息与会计信息用户的需求有关，对其决策有重大影响。第三，及时性。财政部门应当根据实际事项，特别是新增股权投资和债务的会计管理，及时进行会计分类，最终提供有用的决策信息。第四，可比性。财政部门提供的信息要求是可比的，包括纵向可比性和横向可比性。第五，可理解性。新制度要求财政部门提供的会计信息清晰，便于信息用户的理解和使用。新财政总预算制度规定的会计质量要求是相似的，反映了我国总预算制度规定的会计信息的统一性和完整性。

三、会计核算方法的比较。

行政事业单位会计制度改革后，会计不仅要反映预算收支的实施情况，还要反映与之密切相关的资产负债情况。参照行政事业单位的做法，改革后的财政总预算会计制度会计财政收入和支出时，还会计资产、负债和净资产，即采用双分录的会计方法，与会计基础相对应。