高校财务内部控制对策建议

 

（1）营造良好的内部控制环境

 

内部控制环境始终处于基本地位，良好有序的内部控制环境对更好地发挥内部控制的作用具有重要意义。一般来说，良好的内部控制环境包括以下部分，即严格有序的财务流程、完善有效的内部控制体系、明确的岗位分工、专业素质优秀的财务人员等。一方面，要创造良好的内部控制环境，首先要建立内部控制信息系统，即将内部控制的概念、信息交流、沟通等要素融入信息系统，实现内部控制系统的规范化、系统化，减少信息传递中人为因素的干扰，提高信息交流质量（刘永泽等，2012）。另一方面，根据《高校财务制度》，要注重财务人员的业务培训，不断提高业务技能和专业素质，提高高校领导对内部控制的重视程度，建立岗位责任制，实行差异化管理模式，实现权责统一和财务人员优势互补。

 

（2）建立科学的内部控制体系

 

有控则强，无控则弱，失控则乱。田祥宇（2013）根据行政事业单位内部控制的中国特点和管理特点，以及单位内部控制与监督的关系特点，对进一步丰富行政事业单位内部控制理论进行了积极而有意义的探索。蔡雪辉（2013）指出，高校应加强自身标准化建设，制定严格规范的动态管理控制体系，制定严格规范的动态管理控制体系。随着我国市场经济体制的进一步完善和教育体制改革的不断推进，高校财务管理环境日益复杂。梁国峰（2013）对如何进一步建立健全高校财务管理体系提出了独特的建议，促进高校健康有序发展解决方案，颇有借鉴意义。2012年12月，财政部和教育部发布了修订后的高校财务制度，明确指出各大高校应尽快建立科学完整的高校财务内部控制制度。

 

（三）建立精细化管理体系

 

为了改善高校财务内部控制体系不完善的现状，防范高校面临的业务风险，进一步提高高校财务风险防控能力，高校需要尽快建立和完善高校财务内部控制精细化管理体系，堵塞财务漏洞，防范财务风险（刘燕平等，2015）。同时指出，加强高校财务内部控制信息化建设已成为现代高校财务内部控制精细化管理模式的一个显著特点。范子君等（2009）在规范韩国内部控制分析的基础上，结合我国当前内部控制规范中存在的问题和不足，进一步梳理总结分析，认为精细化管理是我国高校财务内部控制发展的必由之路，为我国高校财务内部控制理论和实践的完善和发展提供了有益的借鉴。

 

在阐述新制度经济学相关理论的基础上，建立和逐步完善企业内部控制体系，为高校内部财务控制体系的研究提供理论参考。

 

高校财务内部控制不仅具有理论意义，而且具有实际意义。充分认识财务内部控制的重要性，加强财务内部控制的概念，降低财务风险，提高高校效率，增强竞争力。目前，无论是国外还是国内，对内部控制理论的研究主要集中在企业组织上，对高校等非营利组织财务内部控制的研究仍然相对缺乏。同时，该领域的研究主要集中在高校财务内部控制中存在的问题以及如何改善高校财务内部控制上，结合具体案例对高校财务内部控制的研究相对较少。基于高校财务内部控制研究的不足，该领域仍有很大的空间，需要进一步研究。