事业单位财务管理存在问题

 

（1）预算管理不够完善

 

预算管理是所有事业单位财务管理的核心环节，但在编制、实施和监督过程中会出现各种问题。

 

1.预算编制不够严格。虽然预算属于财务工作，但预算编制需要单位各部门的配合和协助。部分单位在预算编制过程中没有做好各部门之间的协调沟通，导致预算编制范围不全面，内容不具体，数据不准确。另一方面，如果财务人员责任心不强，也会影响预算的编制，导致执行过程中出现各种问题。

 

2.预算执行没有统筹安排。在预算执行过程中，需要建立严格的审批制度，不能随意扩大指定范围或改变资金使用。在实际工作中，往往没有提前制定资金使用计划，支出随机性大，经常出现“专项资金不专用”的现象。

 

对于预算收入，部分单位或部门隐瞒收入，截留资金，建立账外账户，隐瞒小金库，诱发腐败。

 

3.缺乏有效的监督机制。一些机构对预算管理没有监督机制或监督制度，监督力度不够。执行结果不评估或评估工作只停留在表面，不深入分析执行结果，不详细讨论执行偏差。缺乏有效的监督机制，预算本身就失去了应该发挥的作用。

 

（2）内部控制不够完善

 

1.内部控制管理不够重视。许多机构没有充分认识到内部控制在财务管理甚至单位运作中的重要作用，没有内部控制管理意识、健全的内部控制管理机构和科学的内部控制组织结构。往往更注重事后审计，但审计中发现的问题往往是既成事实，恢复的可能性很小，财务管理已经失去了应有的控制作用。

 

2.缺乏有效的内部控制制度。任何性质的组织，无论是企业还是事业单位，都应建立完善的内部控制制度。事业单位往往忽视这一点，没有科学完善的内部控制制度。或者虽然有内部控制制度，但没有有效实施，导致财务管理中出现更多问题。

 

（3）资产管理存在漏洞

 

1.货币资金管理。在实际工作中，经常出现会计出纳，无法有效监督各自的工作；大额费用直接使用现金、借据、公款私用；不能按时盘点现金、核对银行账单等。，这些都是违反会计法的工作方法，货币资金管理存在漏洞。

 

2.固定资产管理。部分事业单位对固定资产的购置、使用、维护和处置管理不规范，使得固定资产的使用效率低下，甚至造成国有资产的流失。比如随意购买固定资产，造成闲置；固定资产不按规定程序验收、保管和维护；固定资产不能定期盘点；固定资产不入账，形成账外资产。

 

3.应收账款的管理。目前，机构应收账款的账面余额占流动资产的很大比例，其中相当一部分属于坏账和坏账。例如，一些机构非法为其他单位或个人提供贷款担保，借款人不能按时偿还时发生的赔偿。