定义内涵：财务治理与财务管理的概念约定

 

近年来，我国财务学家从不同的研究目的出发，对财务治理内涵的定义提出了不同的看法。程宏伟(2002)认为，财务治理是财务治理主体对企业财力的统治和控制，即企业财权的安排，决定财务经营目标和实现目标所采取的财务政策；杨淑娥(2002)将财务治理理解为一系列动态系统安排，通过财权在不同利益相关者之间的不同配置，从而调整利益相关者在财务体系中的地位，提高公司治理效率；饶晓秋(2003)指出，财务治理的本质是一种财务权限划分，从而形成相互制衡的财务管理体系；林中高(2003)指出，财务治理是一组联系各利益相关者的正式和非正式的制度安排和结构关系网络，其根本目的是通过这种制度安排，努力实现利益相关者之间的权利、责任和利益的平衡，实现效率和公平的合理统一。虽然上述财务治理的定义从不同的角度阐述了财务治理的内涵，但不可避免地存在理解偏差。他们要么从制度安排的角度将“财务治理”等同于“公司治理”，要么将“财务治理”与“财务管理”混为一谈，要么只强调财务配置的重要地位，忽视其他方面，无法全面准确地理解财务治理的内涵。

 

综上所述，对于财务治理内涵的理解，作者倾向于总结新（2005），即财务治理是基于财务资本结构等制度安排，合理配置企业财产权，在强调股东主导利益相关者共同治理的前提下，形成有效的财务激励约束机制，实现一系列制度、机制、行为安排、设计和规范。该概念的主要特点是肯定财务治理是一种制度安排，强调财务治理是财产权的合理配置，也强调财务治理是形成有效的财务激励约束机制。

 

中国绝大多数财务管理教科书认为，财务管理是企业生产经营过程的管理，是企业组织财务活动，处理与各方面财务关系的综合管理工作。该概念的主要特点是财务管理是一种管理活动，其直接对象是企业的资本运动和企业的价值。

 

从上述财务管理与财务管理的概念可以看出，财务管理与财务管理的主要区别在于财务管理是一种制衡机制，其目标是协调企业利益相关者之间的利益冲突，解决信息不对称问题；财务管理是实现企业价值最大化的运行机制。也就是说，财务管理规定了整个企业财务运作的基本网络框架，财务管理是在这个既定框架下控制企业财务的目标。财务管理和财务管理也有许多共同点，即财务管理和财务管理的理论基础是同源的（基于产权制度和公司治理）；财务管理与财务管理的对象具有同质性(都涉及财权问题)；财务管理与财务管理系统统一（属于财务范畴，是企业财务报告的影响因素）；财务管理决定了财务管理的框架和轨道，财务管理的模式特征在很大程度上影响了财务管理的模式特征。