随着我国市场经济的发展，行政机构的业务形式逐渐呈现出复杂多样的特点。会计工作是财务管理中最基本的内容，在此背景下也面临着严峻的挑战；新行政单位会计制度的颁布和实施进一步增加了会计工作的难度，导致会计工作中出现一些问题。基于此，本文对新行政单位会计制度下的会计问题进行了分析和研究，旨在为相关工作的发展提供参考。

 

一、新行政单位会计制度简述

 

20xx年1月1日，中国财政部门颁布实施了《行政单位会计制度》，既满足了公共财政管理改革发展的需要，又有效满足了行政事业单位财务管理的实际要求，从根本上为提高会计信息质量奠定了基础保障。与旧制度相比，新行政单位会计制度的变化体现在会计目标明确、会计方法改进、资产负债会计内容丰富、会计科目增加、收支会计规范、财务报表制度结构完善等方面，对保证会计信息的真实性和可靠性具有重要的现实意义。

 

二、新行政单位会计制度对会计的影响

 

(一)会计科目的调整。

 

1.“固定资产”的设置。新的行政单位会计制度设置了“固定资产”科目的会计内容，将公共服务的公共基础设施纳入“公共基础设施”范围；同时，在原“固定资产”的“双核算制度”上，增加了长期应付、应付账款、预付账款等各种非货币性质和负债科目的双核算制度。

 

2.“库存材料”的变化。新的行政单位会计制度改变了“库存材料”科目，分为“政府储备材料”和“库存”两个独立科目；其中，“政府储备材料”是行政事业单位直接存储管理的材料，“库存”是行政事业单位价值较小的材料。

 

3.取消“临时付款”。新的行政单位会计制度取消了旧制度中的“临时付款”科目，分别纳入“应收账款”和“预付款”两个科目；其中，“临时付款”中未售出的物资记录在前者中，采购物资记录在后者中。

 

4.新的“净资产”。新的行政单位会计制度还增加了“偿债净资产”和“资本基金”两个科目；其中，“偿债净资产”的会计内容主要是净资产的“抵押资产”，需要在会计前结转财政拨款资金和其他资金；“资本基金”的会计内容是行政单位非货币性资产的数额，如存货、无形资产等。

 

（2）会计报表的变化。新的行政单位会计制度对会计的影响也反映在会计报表变化的层面上。一方面，报表的作用发生了变化，从向上级单位和拨款单位的原始报告向公众披露，提高了会计历史的专业性；另一方面，受会计科目调整的影响，报表填写也发生了变化，填写的数据内容更加详细和完整，显著提高了会计质量。

 

（3）基础设施并账的发展。基础设施并账的发展是新行政单位会计制度对会计工作的另一个影响，主要体现在以下两个方面：一是对并账处理提出时间要求，要求会计管理人员按时完成月度转账工作；二是规定行政机构只有一个会计主体，需要采取新的会计工作方法，实现基础设施账户与大账户之间的综合会计工作。